浙江温岭工业园区

• 【舟山招商】舟山创新赋能组合拳驱动高新产业加速发展

  舟山市在2024年全面推进创新发展战略，通过强化招商引资等措施打好创新赋能组合拳，助力高新技术产业高速增长。系列举措包括优化产业服务、加速平台建设、深化人才引进，为经济注入新动力，展现出强劲发展态势，跑出产业加速新高度。 一、强化产业服务，稳固基础支撑。2024年以来，舟山市围绕石化新材料、现代海洋产业等重点高新技术领域，深化助企体系。为稳定产业基本盘，组建9个科技创新专家团队，优化6大重点产业首席专家组布局，组织科技特派员常态化开展企业帮扶服务。相关活动覆盖企业超过1500家次，精准解决技术难题近400项，促进企业转型升级健康发展。这些服务覆盖舟山自贸试验区等重点区域，提升产业链韧性。 二、加快平台建设，释放创新活力。2024年上半年，舟山市高起点构建滨海科创大走廊，重点实施东海实验室和绿色石化研究院两大“双百亿”工程。平台建设立足打造长三角海洋科技创新基地，全面启动东海实验室，开展海洋电子信息和智能制造领域的应用研究及成果转化；同步谋划绿色石化研究院，聚焦碳达峰碳中和目标，推进石化绿色制造和高端化工产品研发与中试应用。该系列举措深化海洋经济优势，为产业注入持续动能。 三、深化双招双引，积蓄后备力量。2024年初以来，舟山市实施新一轮科技型企业“双倍增”行动计划，强化招商引资链条。通过“海纳计划”等人才工程，高效引进高新产业项目和人才，上半年新落地重大项目6个，总投资超130亿元，并落户12个创业类人才团队企业。引智活动持续推进省海外工程师计划，新吸纳外国高端和专业人才共计48名。双招双引聚焦自贸区政策红利，加速产业项目落地与合作布局。 四、整合优势资源，形成协同效应。2024年，舟山市依托临港区位和海洋经济特色，融合产业服务、平台与招引策略。滨海科创大走廊串联多个创新节点，推动产学研协同发展；人才工程精准对接产业链需求，确保后备资源匹配度高；招商引资结合自贸开放平台，吸引全球资本与技术落地。这一协同模式优化政策环境，巩固舟山在长三角高新技术版图的竞争力。

  2025-07-30

• 【舟山招商】舟山国际绿色石化基地炼化项目核准落地 打造全球石化产业新标杆

  舟山国际绿色石化基地炼化一体化项目已获环评批复和发改委核准批复，标志着浙江省按照“民营、绿色、国际、万亿、旗舰”定位建设国际石化产业基地迈出关键步伐。项目建设顺利推进，同步带动油品贸易、储备等产业链环节招商引资，助力打造全球一流石化产业集群。 一、项目建设稳步推进，规模效应逐步显现。该项目总投资规模达千亿级，分两期推进建设。一期工程于2018年投产运营，形成千万吨级炼油、百万吨级对二甲苯及乙烯生产能力；二期工程于2020年建成投产，全部建成后整体规模实现翻倍，炼油、对二甲苯及乙烯年产能分别达到4000万吨、800万吨和280万吨。远期规划布局显示，依托鱼山岛绿色石化基地的区位优势，该基地有望形成亿吨级炼化能力，为区域石化产业发展奠定坚实基础。 二、油品贸易体系构建，市场活力持续增强。2017年，浙江自贸试验区在油品贸易领域招商引资成效显著，累计引进油品贸易企业超700家，总注册资金超200亿元，其中当年新增企业超300家，为油品贸易市场注入新活力。依托中国(浙江)大宗商品交易中心，保税燃料油、LNG等油气品种已实现挂牌交易，2017年相关交易品种累计交易量稳步增长，其中保税燃料油自当年挂牌交易以来，交易规模逐步扩大。按照规划，到2020年，区域油品年贸易总额预计突破3000亿元，年现货交易规模力争突破1万亿元，进一步提升油品贸易国际化水平。 三、储备能力不断提升，打造全球能源枢纽。舟山群岛凭借独特的港口区位优势，油品储备能力持续提升。截至2017年，已建成储备能力超过1900万吨，另有获批在建储备能力约1000万吨，储备设施建设有序推进。根据规划，到2020年即“十三五”末，舟山油品储备能力将超过3000万吨，远期目标直指1亿吨，有望超越国际知名能源枢纽，成为全球规模领先、竞争力突出的石油仓储物流基地，为国家能源安全保障提供有力支撑。 四、战略定位清晰明确，引领产业高质量发展。作为中国“十三五”期间重点打造的七大世界级石化基地之一，舟山国际绿色石化基地的建设对优化国家石化产业布局具有重要意义。项目坚持“绿色”发展理念，采用国际先进环保技术，推动产业与生态协调发展，树立石化产业绿色发展新典范。“民营、国际、万亿、旗舰”的定位明确了基地的发展方向，通过整合民营资本活力与国际资源配置能力，目标打造万亿级产业集群，成为区域经济发展的重要引擎，助力提升中国石化产业在全球价值链中的地位。

  2025-07-30

• 【浙江招商】中国经济增长动能持续驱动全球市场变革

  中国经济发展对全球市场格局的影响日益显著，其在招商引资、贸易流通及金融稳定方面的深度参与，已深刻改变世界经济运行模式。国际权威机构数据显示，过去五年间，中国对全球经济发展的贡献率占总体增量的关键份额，其市场开放与产业升级为多领域创造重大机遇。 一、全球产业链价格体系的结构性调整 作为世界制造业中心，中国出口商品的价格波动直接影响多国通胀水平。2022年至2023年间，中国工业品出厂价格指数变动导致欧美国家进口成本波动达4.7个百分点。值得注意的是，近年来劳动力成本上升正推动产业转型：广东省电子信息制造业时薪五年累计增长38%，这种变化既强化了部分东南亚国家的代工竞争力，也倒逼发达经济体制造业向智能化升级。国际清算银行2023年报告指出，这种双向调整使全球供应链韧性得到实质性提升。 二、消费升级催生万亿级市场机遇 中等收入群体规模突破4亿人后，中国消费市场呈现品质化转型。上海市新能源汽车渗透率在2023年达42%，直接带动德国汽车零部件厂商在华营收增长21%。更深远的影响体现在大宗商品领域：云南省绿色铝产能扩建使2022年全球铝土矿贸易量新增12%，而内蒙古稀土深加工基地的建设重塑了全球高端磁材供应链格局。这种消费驱动力已延伸至服务业，海南国际旅游消费中心2023年吸引境外消费回流逾180亿美元。 三、跨境资本流动构建金融稳定新机制 中国持有的海外金融资产规模在国际收支平衡中发挥关键作用。截至2023年末，其外汇储备中的债券资产组合涵盖87个国家主权债券，这种多元化配置为新兴市场国家提供资本缓冲。特别在2022年全球债市波动期间，中国金融机构持续增持东盟基础设施债券，使相关国家主权债券收益率波动降低2.3个百分点。国际货币基金组织评估认为，这种跨市场稳定机制显著降低了系统性金融风险。 四、创新协同引领产业变革浪潮 在科技创新领域，中国研发投入强度达2.6%的背景下产生显著外溢效应。安徽省量子通信产业园已吸引9个国际科研机构设立联合实验室，陕西省光伏技术创新中心与欧盟企业共建的钙钛矿电池项目中试线转化效率突破28%。更深远的影响体现在标准体系领域：中国主导制定的工业物联网协议已被纳入61%的全球智能制造设备接口标准。这种协同创新模式使国际技术扩散周期缩短近40%。 五、绿色转型重塑全球能源投资逻辑 中国在可再生能源领域的投入正改变全球能源投资地图。甘肃省风电基地2023年并网容量相当于英国全国装机总量，配套建设的特高压输电网络使中亚水电跨境交易量提升19%。在碳市场建设方面，湖北省碳排放交易中心推出的跨境碳汇质押机制，已吸引23家跨国企业建立碳中和基金。联合国开发计划署评估指出，这种绿色基建模式使清洁能源投资回报周期缩短3.7年。 当前，超过120个国家将中国市场需求纳入其产业规划核心考量，这种深度依存关系正在重构全球经济治理逻辑。随着数字化转型与绿色低碳发展的持续推进，中国市场要素的全球配置效能将持续释放新的增长动能。

  2025-07-30

• 【文成县招商】2016年文成县政府工作报告

  文成县2016年十方面民生实事   序号 名称 年度目标形象进度 1 精准扶贫 扎实推进产业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、结对扶贫和兜底扶贫等工作，确保 2016年底，低收入农户人均纯收入增幅15%以上，75%以上低收入农户（“低保”户除外）家庭人均纯收入超过8000元。 2 震后重建 开工建设9个抗震安居小区1200套（间），新增重建户1500户。建成县防震减灾应急中心并投入使用，新建乡村避灾场所10个。 3 交通治堵 做好县城地下停车场规划论证，开工建设2个地下停车场，合计车位1000个；新增公共自行车100辆。 4 医疗卫生 开展农村妇女“两癌”筛查5000名；为农村妇女提供住院分娩补助，补助1800人以上，补助标准每人500元；免费为孕前及孕早期妇女增补叶酸，补服1800人以上；县内乡镇一级及相应定点医疗机构门诊报销比例上调为50%。 5 养老服务 新建乡镇敬老院1家，新增居家养老服务照料中心60家，并对管理规范、运行正常的老年灶给予5000-20000元的补助。 6 饮用水安全 改造提升5个乡镇供水设施；实施农村饮水安全巩固提升工程13个，受益人口达1.16万人，努力提高城乡居民饮用水保障能力。 7 教育设施建设 加快推进职业中专迁建工程，开工建设文中扩建、巨屿东垟小学（改建）、县第三实验小学，完成南田伯温小学（一期）和大峃镇、玉壶镇中心幼儿园建设，确保西坑、二源中心幼儿园在秋季投入使用并招生。 8 文体设施建设 新增农村文化礼堂（文化公园）10个以上；完成县博物馆（县城市规划展览厅）布展工程并于年内开馆；完善新一轮区划调整后新增乡镇体育健身场所，新增小康体育村8个，全民健身综合楼建成投用。 9 食品安全监管 开工建设二中片农贸市场，创建省级放心农贸市场1家；大中型以上餐饮服务单位和学校食堂阳光厨房建成率达50%；推行小作坊备案登记管理，小作坊建档率和登记率达到90%。 10 信息智能服务 开放公共场所免费无线网络接入点138个；加快推进“互联网+政务服务”，逐步推行房屋权属证明、纳税证明、港澳台通行证再次签注、行驶证补换、驾驶证补换、结婚登记预约等网上便民服务，实现相关证件网上申请、在线服务、快递送达。

  2025-07-30

• 【江干区招商】2015年江干区政府工作报告

  2015年1月28日在江干区第十四届人民代表大会第四次会议上江干区人民政府区长滕勇各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年政府工作回顾2014年，面对错综复杂的国内外形势，在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大和政协监督支持下，区政府紧紧围绕“国内一流现代化中心区”战略目标，坚持稳中求进的工作总基调，狠抓年度各项工作落实，“四新五化”建设取得新成就。预计全年实现地区生产总值453亿元，增长6.5%。实现社会消费品零售总额312.7亿元，增长9.1%；全社会固定资产投资491.4亿元，增长18.7%；万元工业增加值能耗下降5.5%；财政总收入104亿元，增长7.9%，其中地方财政收入62.7亿元，增长8.2%；新增城镇就业岗位3万个；计划生育率为97.9%。顺利通过国家级生态区验收，成功创建为全国文化先进区、全国和谐社区建设示范城区、全国社会工作服务示范地区、全国综合减灾示范单位、全国社区教育示范区、省红十字工作示范区。十件为民办实事项目如期全面完成。（一）着眼先行先试，改革创新推动有力认真落实中央和省、市改革要求，扎实推进“江改十九条”改革任务。以体系完善为重点，修订创新型经济发展政策，建立“大招商、大服务”工作机制，整合区、街道两级企业服务平台，实现招商资源全区共享。建立金融业、信息服务业属地统计体系。开展医养护一体化改革试点，深化完善“四诊四定”分级诊疗新体系。探索现代公共文体服务体系建设标准。以机制创新为重点，深化与高校院所合作，加快构建产学研用协同创新机制。扩大校长、骨干教师交流轮岗比例，促进教育资源均衡配置。采取EPC模式推进九堡东城文体中心建设，社会资本参与城市基础设施建设取得突破。整合资源，建立“江干发布”网络平台和舆情中心。在34个社区实行社工绩差薪酬改革。以制度建设为重点，制定《区政府向社会力量购买服务实施意见》。区级建设单位实体化运作改革加快推进。承接审批权力120余项，建设工程项目审批实现集中办理，杭州国际商贸城投资项目审批试点顺利推进。实施工商登记制度便利化改革，工商注册登记实现“一条龙”服务。出台《村社股份经济合作社股权继承转让办法》，加强村集体经济“三资”管理，深化4个社区股份制改革。（二）着眼转型升级，经济发展稳中有进转型态势不断巩固。产业结构持续优化，预计“十大产业”增加值增长12%，三次产业比重调整为0.1：29.0：70.9；金融业增加值增长13%，信息服务业软件业务收入增长20%。高新技术产业销售产值占比达70.8%。开放型经济持续增长。有效投资高位运行，区“810”重点项目如期实现开（竣）工。新增楼宇资源70万平方米，楼宇经常性税收增长26%，打造税收千万元楼宇50幢、亿元楼宇6幢。商圈建设步伐加快，庆春广场地下空间开发有序推进，天虹百货开业，西子国际主体完工。新认定全国驰名商标1件、省著名商标4件、省名牌产品3个，评选区政府质量奖企业5家。完成“个转企”2011家。编制《城东新城枢纽经济发展规划》。完成第三次经济普查。智慧经济开局良好。实施《智慧经济发展三年行动计划》和《电子商务产业发展规划》，加强与浙江清华长三院、华数集团、杭州东部软件园开展战略合作。浙江清华长三院杭州分院、博奥生物工程、国家智慧物联网产业基地等项目顺利落地，绿谷·杭州开工建设，东方电子商务园入选“省电子商务十大产业基地”，东部软件城创新孵化园发展良好，省国家大学科技园创新集聚功能加快形成。启动“智慧小镇”和“智慧CBD”试点。合作设立赛富丽元、先锋基石、金投智汇等智慧产业基金，规模达15亿元。招商引资扎实推进。成功承办创新中国2014总决赛、中国新媒体峰会和中国（浙江）人力资源服务博览会，精心组织“科技新浙商走进江干”活动。*推进“浙商回归”工程，侨商回归浙江中心顺利落户。去化楼宇招商面积22万平方米，实现区外到位资金233.9亿元，浙商（省外）项目投资97亿元，实际利用外资3.2亿美元。新增中国移动、微软中国、国鼎黄金、中信证券、大唐电力等企业总部和功能性机构30家，世界500强企业2家。引进金融类企业205家，浙江金融资产交易中心、市农村产权交易所等项目落地。加大协税护税力度，促成企业税收落地118家。创新创业氛围浓厚。特色园区发展良好，智谷人力资源产业园创建为国家级人力资源产业园，三里亭1737建筑设计聚落入选“省服务业集聚示范区十强”，茶都名园、普东科技园建成运营，杭州创意设计中心全面启动建设，中润中心等项目进展顺利。自主创新成效明显，新增省级以上技术研发中心6家、国家级高新技术企业9家。万事利集团入选省首批“三名”示范企业，西子奥的斯、杭锅集团、巨星科技、祐康食品、嘉德威钢琴入选省“机器换人”示范工程项目，东城电子“E邮柜”入选省政府为民办实事项目，凯实激光在“新三板”成功挂牌。人才战略*推进，申报“国千”4人，入选“省千”2人。推进江干-建德区市协作重点项目8个。对口帮扶四川白玉县、贵州三穗县发展。（三）着眼建管并重，城市形象持续提升抓征迁保障项目建设。开展“征迁扫尾攻坚年”行动，钱江新城、艮北新城等重大区块征迁扫尾取得突破，完成扫尾住户199户、企业124家，分别占历年遗留总量的66%、91%。实施重点项目征迁“清零”行动，有力保障地铁2号线西北段、钱江路延伸段、九沙河等10个市重点督办项目建设。全年累计拆迁住户475户、企业152家、建筑面积82.7万平方米，交地5165亩，出让土地24宗、1555亩。编制笕桥黎明旧城综合改造项目城市设计及开发方案、常青区块改造整治方案。完成艮北新城核心区产业布局规划与城市设计。成功争取国开行棚户区改造资金支持。皋亭单元控规修编获得批复。抓配套推进“交通治堵”。加快完善路网体系，地铁2号线东南段、秋石快速路三期主线开通，沪杭高速抬升工程前期工作进展顺利。建成兴建路（东段）、红普路（艮山东路-德胜路）、凤起东路等14条主（次）干道和九州路等8条支小路，加快建设华丰路、笕丁路等7条主（次）干道和桥头路等10条支小路。推进道路建管衔接32条（段）26公里。完成老旧小区交通综合整治项目2个。建成杭海路停车楼等停车场（库）9个，新增停车泊位2573个。抓回迁实施安居工程。以提升安置房品质为核心，强化群众监督机制，完善周边基础配套，开工建设安置房51.3万平方米，竣工44.3万平方米，超额完成年度任务。加强拆迁在外过渡户服务和管理，顺利实施建华、红五月地铁安置房项目和建塘、横塘区块回迁，完成安置3432户、6649套。开展危旧房排查和既有建筑登记工作，有效保障群众居住安全。抓治理促进生态改善。大力推进“五水共治”，完成治理项目150个，拆除河岸违法建筑9.8万平方米，复绿7.4万平方米。在全市率先实施“阳光排污口”工程，清除排污口400个，新增截污量8000余吨/日，消除黑臭河道12条，治理积水点28处。强化全流域治水，开展河道交接断面水质考核，河道水质监控实现全覆盖。完善大气重污染应急响应机制，强化道路、工地扬尘等治理。全年扩绿31万平方米，“四边三化”工作通过省级验收。成功创建国家级生态镇4个、省级“森林村庄”1个、市级生态河道1条。抓管理优化城市品质。持续推进“三改一拆”，深化土地节约集约利用，全年累计改造旧厂区32.6万平方米、旧住宅区16.7万平方米、“城中村”95.8万平方米，拆除违法建筑108.5万平方米，综合排序位居主城区第2。启动“美好家园·无违建社区”创建，创建无违建街镇2个、无违建社区86个。启动浜河社区“美丽村庄”建设。*推进垃圾分类，开展餐厨垃圾减量试点，新增垃圾分类小区42个。建立道路、绿化、市政设施“一体化”综合养护模式，“四化”指标位居全市前列。东站枢纽区域实行“十无”车站高标准管理，成功应对春运、国庆等时段客流**考验，在区域16个高铁车站考核中位居第1。（四）着眼优质均衡，民生事业加快发展教卫文体协调推进。深化“教育新共同体”建设，新开办学校（幼儿园）6所，新增甲级幼儿园9所。教育质量持续提升，初中学业水平抽测和中考成绩位居全市前列。扩大“区域健康服务联合体”，优化远程会诊平台，创建省级示范卫生服务中心3家，实现省级五星预防接种门诊全覆盖。严厉打击非法行医。规范实施“单独两孩”政策，低生育水平持续稳定。杭州美术馆项目落地工作进展顺利，丁桥新城体育中心项目开工。大型文体场馆和校园体育设施免费开放工作走在全市前列。制定钱塘江文化发展规划大纲，精心组织“钱塘之韵”原创节目展演、“钱江杯”系列赛事等群众性文体活动。“古木船制作技艺”、“杭纺织造技艺”和“打莲响”项目入选市级非遗名录，浙农大旧址被列为市文物保护单位。社会保障力度加大。开发“e就业”智慧应用项目，就业服务信息化水平不断提高，实现再就业1.7万人。举办首届“钱塘智谷”创业大赛，新增大学生创业企业139家。职工养老保险参保净增1.6万人。推进工资集体协商，多渠道化解劳动纠纷，劳动关系和谐指数位居全市第2。实施《推进养老服务事业发展意见（2014-2016）》，建设居家养老服务照料中心45家，新增养老床位177张，政府购买居家养老服务惠及老人7500余名。发放“春风行动”等帮扶救助款3173万元。低保帮扶审批周期从20余天缩短至最快2小时。社会化助残服务残疾人8000余名。社区品质加快提升。社区配套用房新增8083平方米，改造2.8万平方米。智慧社区建设广泛*，“e家全能”社区治理模式在全市推广。制定《廉租住房社区服务与管理暂行规定》，着力破解廉租房服务管理难题。深化“三社联动”机制，建成街道社区社会组织服务中心6个，2个社会组织被评为“市十大示范性品牌社会组织”。制定新一轮促进城市化未覆盖区域协同发展政策，扶持经济相对薄弱村社7个、公共服务项目12个。（五）着眼治理创新，平安建设全面深化稳定局面有效巩固。开展重大事项社会稳定风险评估27件，化解市、区两级重大涉稳问题9件。*开展“信访积案攻坚年”活动，化解积案76件，化解率达65.2%，信访终结105人。加大“非访”整治力度，进京“非访”人数下降85.2%，有力维护重要时期社会稳定。建立区级矛盾纠纷调处中心，实施人民调解“以奖代补”机制，基层调委会实现全覆盖，共调处矛盾纠纷8487件，调解成功率为99.9%。治安管理有效加强。突出严打整治，打处实绩位居全市前列。*开展重点社区治安整治，创建“控案先进小区”40个、“零发案小区”64个。推进社会治安防控体系“八化”建设，新建动态视频监控点位420个。全年命案、侵财型案件发案量分别下降33%、9%。圆满完成大型活动安保工作55起。创新实施流动人口“客栈化”和网格化承包管理方式。公共安全有效维护。严格落实安全生产责任制，实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三下降”。开展火灾等安全事故防控综合体系建设试点，完成10家挂牌督办单位重大火灾隐患整改。落实“三化联动”监管机制，开展校园及周边食品安全专项整治，“放心食安”扎实推进。完善“110”社会应急联动机制，加强防汛、防台、防潮安全管理，开展校园安全、流行性疾病、反恐防暴应急演练，应急处置能力得到有效提升。连续九年被省委、省政府授予平安区荣誉称号。（六）着眼职能转变，自身建设继续加强服务效能进一步优化。扎实开展党的群众路线教育实践、“周三访谈夜”、“千家企业大走访”等活动，政风行风加快转变。稳妥推进政府机构改革，严格控制机构编制，组建市场监督管理局、卫生和计划生育局，完成撤镇建街工作，钱江新城管理体制调整加快推进。编制政府部门权力清单、责任清单，公开权力事项2839项，权力事项清减率达54.5%，其中取消行政审批事项311项，清减率达67.2%；公开部门职责1198项、职责边界事项25项，建立事中事后监管制度195项，明确公共服务142项。加强政务服务平台建设，区行政服务中心新址全面启用，浙江政务服务网（杭州·江干）正式运行。依法行政进一步深化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，完善重点建议和提案领导领办制度，办结“两会”期间人大代表建议112件、政协委员提案93件。积极支持各民主党派、工商联和工青妇等人民团体开展工作。加强政府法制工作，办结行政复议21件、依申请信息公开34件，审查规范性文件合法性6件，评查抽查行政执法案件2408件。扎实开展学法用法“五个一”系列活动，公务员依法行政意识不断增强。廉洁从政进一步强化。加大预防和惩治腐败力度，探索建立责任追究、“四色亮牌”谈话教育等机制，惩防体系进一步完善。开展“四查四看四提升”专项行动，177项政府投资项目实现监察全覆盖。部门预算、公共资源交易、国有资产管理得到加强。8个街道全部实行国库集中支付制度和公务卡制度。健全财政支出标准体系，规范机关办公用房、因公出国（境）、公务接待等管理制度，“三公”经费支出下降31.9%。小兵传奇重视加强国防动员和后备力量建设，扎实开展“军事日”活动，圆满完成征兵和退役士兵安置任务。老龄、妇女儿童、关心下一代、红十字、民族宗教、台侨等工作取得新成效。各位代表！过去一年所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民辛勤劳动、共同奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋斗在全区各条战线的广大干部群众和社会各界人士，向驻区人民解放军和武警官兵，向对政府工作给予大力支持和帮助的人大代表、政协委员、老干部，以及各民主党派、工商联、人民团体，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展中仍然存在一些困难和不足：特色产业体系还不够突出，产业平台、产业龙头项目亟需加快建设和培育；城市功能、形象面貌与中心区定位还不够匹配，在统筹实施、协调推进城市化方面还需加大力度；社会公共服务供给还不能满足人口快速导入的需求；法治政府建设还需进一步加强。对此，我们将高度重视，认真研究并逐步加以解决。

  2025-07-30

• 【龙游县招商】2015年龙游县政府工作报告

  一、2014年工作回顾2014年，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，突出“两化”引领，注重创新实干，扎实推进各项工作，全县经济持续平稳发展，社会保持和谐稳定，基本完成县十二届人大三次会议确定的各项目标任务。全县实现生产总值188.2亿元，同比增长8%；财政总收入15.7亿元，其中公共财政预算收入10.2亿元，分别增长10.9%和13.5%；固定资产投资127亿元，增长19.4%；社会消费品零售总额104.5亿元，增长13.5%；外贸进出口总额4.5亿美元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入31424元，农村居民人均可支配收入15559元，分别增长9.4%和11.3%；节能减排完成上级下达任务。（一）县域经济在转型升级中平稳增长。主攻工业取得实效。出台企业综合效益分类排序、城镇土地使用税分类分档奖励等政策,突出扶优扶强，推动工业转型发展。围绕“四换三名”，136个工业技改项目完成投入46.7亿元，53个“机器换人”项目完成投资15亿元，25个“腾笼换鸟”项目盘活闲置低效用地812亩。完成个转企194家、小升规11家。全县规模企业完成产值294.5亿元，增长7%。3家企业在省股权交易中心挂牌，产值10亿元以上企业达到3家，工业用地亩均税收提高到3万元。培育引进生物科技、绿色食品饮料等新产业，高新技术产业、新兴产业、新产品产值分别增长10.9%、8.2%和40.5%。建立企业金融贷款稳定和会商帮扶机制，及时化解企业互保联保风险，全县金融机构新增企业贷款18.7亿元，兑现财政补助资金1.3亿元，为企业减负让利1.2亿元，帮扶69家企业还贷周转33.4亿元。注重产学研结合，新增院士专家工作站1个、省市级研发中心6个，省级重点企业研究院实现零突破。新认定国家高新技术企业4家、省科技型企业13家、省级新产品13项。发明专利授权13件。服务行业强势推进。中国红木家居文化园一期初具规模，并被列入全省首批22个重点培育特色文化小镇。修编完善龙游石窟旅游度假区规划，石窟创5A景区、民居苑拓展、三门源国家级古村落等项目进展顺利，建成天池荷花国家3A级景区。成功举办亚太汽车拉力锦标赛、百家媒体聚焦龙游等活动。加快发展商贸物流业，制定物流园区综合规划，国际家居建材城、嘉溢金属市场、东方城市综合体、人民广场地下空间开发等项目有序推进。新增21家服务业规模企业，服务业实现增加值66.5亿元，增长9.1%。现代农业平稳发展。农业“两区”和富硒产业集聚区完成投入3000多万元，建成粮食生产功能区1.1万亩。发展绿色有机农业，15家示范户通过认证。完善农业社会化服务体系，新增国家级示范农村合作社3家、省级信用农民专业合作社38家，规范化家庭农场达到222家，“九号牧场”品牌生猪在浙商所挂牌上市。电子商务进乡村建成10个村网点，淘宝龙游馆销售额达8000多万元。（二）发展后劲在大干项目中持续增强。项目建设有速度。开展项目建设“三挂五竞赛”活动，及时协调解决项目建设中遇到的各类难题，139个“四重双百”重点实施类项目完成投资86.7亿元，占固定资产投资总额的68.3%。维达纸业三期、华电热电、伊利乳业等重大产业项目顺利实施。衢江航运开发红船豆电站主体完工，杭长客专建成通车。招商引资有力度。建立健全招商体系，强化信息收集研判，做好个性化对接服务。举办首届龙商大会，推进龙商回归创业。新引进项目33个，实到资金54.2亿元，实际利用外资2079万美元。投资3亿元的天顺生物科技项目落户山海协作产业园，投资34亿元的吉恒红木家具制造基地、投资3亿元的德洲五金等项目相继签约。谋划对接有深度。开展“龙游好项目”谋划活动，入库项目186个。加强对接争取，城北污水厂扩建等5个项目列入省重点建设计划，4个项目列入省重大产业及重大服务业项目计划，9个项目列入省“991”“411”项目计划，争取省奖励土地指标544.5亩。（三）城乡建管在统筹协调中取得进展。启动城市东拓。编制城市发展战略规划及新区控制性详规，完成市政道路、工程管网等专项规划，启动首期4平方公里城东核心区建设，打通龙翔东路，做好新区道路工程前期工作。完成小高山村、探矿厂区块搬迁改造详查，蓝城集团代建子鸣安置小区启动建设。投资2.5亿元的县职教中心进展顺利。推进旧城改造。制定小高山村征收改造实施意见，与中房集团合作开发大南门区块，做好国有土地房屋征收等工作。完成太平路北侧改造，整治提升阳光小区、竹景花园等旧住宅区，完成“三改”130.8万平方米。加强城市管理。综合治理城市拥堵，延伸兴龙南路，改造宝塔路，改建城区临时停车场，新增公共停车位936个，建成首批500辆城市公共自行车系统。制定城区物业、市容环境等管理办法，设立城管办，逐街开展占道经营、卫生保洁等专项整治。新建城市慢行绿道2公里，新增城区绿地1.4公顷，成功创建国家园林城市。加快村镇建设。推进山区集聚发展，建成阳湖小区，启动建设翠竹小区。深化农村三权确权和集体产权改革，建立农村产权流转交易平台。因村制宜建设美丽乡村，4个省级美丽宜居示范村、2个市级示范乡镇、6个精品村通过验收。（四）人居环境在治水拆违中明显改善。攻坚“五水共治”。重点突出治污，投入奖补资金2.4亿元，新拆除养猪场7602户、面积122.4万平方米，减少生猪饲养量100余万头，927户保留养猪场完成生态化改造或工业化整治477户。投入资金1.4亿元，首批建成91个村的治污工程，惠及2.7万多人。湖镇污水处理厂启动建设，城市污水处理厂二期主体完工。完成中小河流治理重点县综合整治横山和石佛片区项目，灵山江综合治理工程完工，全县小流域河道实现全面禁采。69家炭化（蒸煮）篾加工企业全部关停。4月份在全市率先消灭垃圾河，灵山江水质升至Ⅱ类水，衢江出境水常年保持Ⅲ类水质，我县跻身省“五水共治”工作优秀县。推广“四种模式”。安排500万元以奖代补资金，在108个村复制推广“贺田模式”。启动开启能源二期项目建设，建成沼液综合利用基地2万亩，全县85%生猪排泄物实现集中收集利用。制定洁水养鱼标准，“洁水模式”实现县域山塘水库全覆盖。在全国率先建立保险联动病死猪无害化收集处理“集美模式”，累计处理病死猪35.7万余头，保险理赔2050万元。我县先后被列入全国生猪保险试点县、国家级病死动物无害化处理长效机制试点县。推进“两违”整治。坚持重点突破，强化分类处置，全年共拆违6694起、面积166.2万平方米，其中城区拆违6万多平方米，依法平稳拆除福泰隆、岑山路排档等典型违建。细化“无违建”创建标准，完善网格化巡查机制，健全防违控违体系，强化拆后利用，点面结合推进“无违建县”创建，8个乡镇接受市级验收。（五）民生保障在政策倾斜中不断加强。强化民生保障。全年公共财政预算民生支出21.1亿元，占总支出77.2%，增长15.9%。加强就业服务，搭建求职招工双向选择平台，新增城镇就业7000人，城镇登记失业率3.1%。五项社保净增1.5万人（次），城乡居民养老保险参保率95%以上。8000多名失地农民转入职工养老保障体系。城乡低保标准分别提高到528元和386元。改造提升农村敬老院，新建城乡社区居家养老照料中心95家。建成农村联网公路40公里。完成城市二水厂给水管网改造，城乡供水一体化延伸覆盖7个村5840人，农村饮用水工程改善9个村1.2万人饮水条件。发展社会事业。推进省教育现代化县、省卫生强县、省体育现代化县、省文化先进县等创建工作，提升公共服务水平。开展校长负责制下的全员聘任制试点，深化阳光招生政策，设立教育教学质量奖，高考录取率超出省均9.5个百分点。深化乡镇卫生院绩效工资改革，创新医疗废物处置模式，完成2家乡镇卫生院改（扩）建，新增标准化村卫生室20家。改建全民健身活动中心，省体育强乡（镇）实现县域全覆盖。推进县地名管理信息系统建设，启动编辑县地名志，建成数字龙游地理空间框架系统。完成县第三次全国经济普查。人口计生、国防动员、民族宗教、外事、侨务、对台、审计、供销、粮食、物价、档案、气象等工作继续加强，工青妇、老龄、儿童、慈善等事业取得新进展。保持社会稳定。深化法治龙游和平安龙游建设，修订村规民约，完善“大调解”体系，调处各类矛盾纠纷6700余起，20件省级挂牌信访积案得到有效化解。强化社会治安综合防控，健全突发事件联动处置机制，开展防洪防汛、危化品事故应急演练，改革食品安全监管体制，加强重点隐患排查整治，安全生产形势总体稳定。（六）政府效能在深化改革中得到提升。分类推进国资体制改革，新组建城投、商贸物流公司，构建“1+9”国资发展体系。推进“四单一网”建设，梳理完成1400多项便民服务和10类行政权力事项，224个审批事项实现网上申报，38个部门权力事项精减30%左右,政务服务网乡村代办点实现全覆盖。完善项目审批代办服务，推行多证联办，建成涉批中介网上服务大厅，审批中介服务时限整体提速31.8%。在全市率先启动户籍管理制度改革，正式取消城乡户籍区分。深入开展党的群众路线教育实践活动，加强“四风”整改落实。严控公务支出，“三公”经费下降30.6%。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案458件。畅通政民沟通渠道，“7881890”受理求助咨询电话13万多个，“县长信箱”办理群众来信983件。各位代表，过去的一年，在复杂的宏观经济背景下，全县干部群众迎难而上、积极作为，各项工作都取得了新的成效，成绩来之不易。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、驻龙部队、无党派人士和离退休老同志，向所有关心支持龙游发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题，比如：经济规模较小，产业层次偏低，创新能力不强，质量效益不高，部分企业生产经营困难，资金链担保链风险犹存；城镇化发展相对滞后，城中村改造任务艰巨，城市建管有待加强，城乡环境离群众期待尚有差距；能耗、环境等要素制约加剧，转型发展、创新发展任重道远；少数政府工作人员担当意识、服务意识、改革意识和法治意识不强，政府行政理念和行政效能有待转型提升，对城市供水、空气质量等群众关心关切问题，需要更加积极地采取措施主动应对，努力加以解决。二、2015年总体要求和主要任务2015年是我县推进“两化”建设的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。做好今年工作，既有许多有利条件，也有不少实际困难。当前世界经济温和复苏，国内经济社会发展进入了新常态，各项改革全面深化。我们要深刻认识新常态，主动顺应新常态，准确把握好新常态下速度换挡、结构优化、动力转换等特点，始终保持清醒头脑，主动应对各种困难和复杂局面，变压力为动力，化不利为有利，抢抓机遇、坚定信心、克难前行，推动各项工作再上新台阶。2015年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及省委、市委、县委各项决策部署，突出“两化”引领，深化改革创新，强化法治保障，坚定不移走量质并举、转型升级之路，扎实推进新型工业化、新型城镇化、文化旅游和美丽龙游建设，努力完成“十二五”规划各项目标任务，推动经济社会平稳健康发展。综合考虑各种因素，建议2015年全县经济社会发展主要预期指标为：全县生产总值增长8%左右；公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长10.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内；节能减排完成市下达目标。根据上述要求，我们将着重抓好以下六方面工作：（一）坚持量质并举，推进新型工业化建设。着力产业提升。立足龙游实际，主动融入市区十大工业专项行动，精准定位产业发展方向，加快主导产业培育，壮大实体经济。引导特种纸、装备制造等现有特色产业做大做强、做精做深，加大绿色食品饮料、高端家具制造、生物科技及新材料等新产业引进力度，促进产业结构优化升级。着力大企业培育。梳理完善工业政策体系，对重点培育企业实行“一企一策”。统筹推进个转企、小升规、规改股、股上市，鼓励企业兼并重组、做强主业，培育小巨人企业和科技成长型企业，新增规模企业10家以上，力争产值10亿元以上企业达到5家左右，培育扶持10家名牌企业，引导和推动一批企业到资本市场挂牌上市或直接融资。着力加强帮扶。强化经济运行监测，防范化解企业资金链风险等问题。加强政银企合作，深化企业金融稳定工作机制，杜绝随意抽贷压贷。拓展多元化融资渠道，用足用好1亿元还贷周转金，强化企业转型资金保障。着力倒逼转型。坚持亩产论英雄，强化企业综合效益排序结果运用，落实城镇土地使用税分类分档减免措施，倒逼企业转型升级。抓好污染源在线监控及刷卡排污工作。深化“四换三名”，力争盘活存量土地700亩以上，腾出用能空间5000吨以上，工业用水总量减少15%以上，工业用地亩均产值达到180万元以上，亩均税收增长10%以上。着力创新驱动。大力发展以互联网为核心的信息经济，加快传统企业信息化改造，争取新增“两化融合”示范企业4家。借助电子商务平台，推进三产融合发展，新建6家电子商务示范企业。鼓励企业加强自主创新，拓展技术创新平台服务功能，新培育国家高新技术企业3家、省科技型中小企业7家、省市级技术研发中心6家。开展省级知识产权示范县创建工作。（二）强化城乡统筹，推进新型城镇化建设。加强规划引领。修编完善县域总规、土地利用总规、城市地下空间利用等规划，有效把握规划时序，准确定位、科学布局，提高土地利用率，留足发展空间，引领城镇往紧凑型、田园式方向发展，争创“浙江美丽县城”。加快城市东进。推进小高山村整体搬迁，建成子鸣安置小区一期，县职教中心投入使用。完善城东核心区城市设计，推进路网框架建设，打通子鸣路、学士路，完成文靖路、荣昌东路路基工程。加快物流园区建设，国际家居建材城、粮食市场二期建成投用，完成嘉溢金属市场主体建设。谋划实施总部经济、金融中心、电子商务、汽车城等项目。改善城市面貌。加快大南门区块改造，完善片区规划设计，完成国有土地房屋征收。探索多元化投入机制，整治提升阳光小区二期和亚伦小区等旧住宅区。完善老城区路网，新建龙洲南路，改造兴龙路。组建行政综合执法局，加强城市精细化管理，常态化开展专项整治，堵疏结合规范流动摊点。落实城市物业管理办法，提高社区管理水平。加强城市绿道网、城市公园和生态景观廊道建设，美化城市环境。推进龙游国际世贸城建设，建成东方城市综合体一期，完成人民广场地下空间开发主体工程。重视集镇发展。在县域规划指导下，倾斜资源要素，完善集镇道路、供水、排污等配套设施。推进湖镇工贸文旅强镇建设，改造提升315省道湖镇至端礼路段，规划建设湖镇至模环童家公路，谋划启动浙西再生资源综合市场二期建设。加快竹产业转型，提升溪口商贸旅游重镇品位，建成商业综合体和翠竹小区主体工程。加快扶持培育龙北中心镇，推进一般乡镇特色发展。统筹农业农村。提升发展农业“两区”，守住粮食安全红线，建成粮食生产功能区1.3万亩，新建3个现代农业精品园。加强农业经营主体培育，新增规范化家庭农场30家、示范性家庭农场10家，完善现代农业社会化服务体系，加强农业“三品”培育认证。深化农村产权制度改革，做好农村确权赋权，完善农村产权交易市场体系，争取流转土地1.5万亩以上。规范农村集体“三资”管理，通过发展现代农业、乡村旅游、物业经济等产业项目，壮大村级集体经济。（三）深化文旅融合，推进旅游繁荣发展。加快景区建设。抓住衢州首个国家休闲区建设契机，争取跻身国家级文旅融合发展试验区。集中资源要素，强力推进中国红木家居文化园建设，力争一期工程年内开园营业，争取开工建设汽车休闲运动中心，加快打造红木文化小镇。建成龙游石窟休闲度假中心，完成石窟内光影艺术设计改造，扩建石窟游客接待中心，结合龙游博物馆建设，加快民居苑二期工程建设，谋划开发两江“夜游”项目，整体捆绑争创国家5A级景区。规划建设龙南竹海风情小镇，推进六春湖运动休闲区建设，改建溪口至庙下毛连里公路。力争颐怀园国际生态养老休闲谷项目签约落地，打造养老特色小镇。强化旅游营销。抓住高铁时代机遇，启动站前区块整体规划设计，建成临时客运中心，完善旅游基础设施配套。加强旅游区域合作，主攻长三角市场。创新营销方式，用好网络媒介、平面媒体和实地宣传等手段，构建立体化旅游营销格局。推进智慧景区建设，完善配套功能设施，提升景区管理服务水平。大力发展乡村旅游。完善乡村旅游规划，制定乡村旅游行动方案，发展农业观光、农家休闲、乡村度假等农旅融合新业态，实现生态惠民富民。依托地域特色风光和人文积淀，加快开发民宿经济，打造龙南运动休闲养生游、龙北古村落历史文化体验游和灵山江水景生态观光休闲游等乡村旅游品牌。争创6个省市级森林村庄，创成省级森林城市。（四）突出生态倒逼，推进美丽龙游建设。深化“五水共治”。深入实施“一河一策”整治方案，严格涉水涉河执法管理，完善河道长效管理机制。加快城乡污水处理设施建设，完善后续管护机制，建成投用城市污水处理厂二期。巩固生猪养殖污染整治成果，防范污染反弹，确保纳入生态化治理养猪场全面整治到位。按时关停衢江龙游段14家砂场，加快科学布局开发机制砂场。提升推广“贺田模式”“集美模式”“开启模式”“洁水模式”等特色举措。深化“无违建”创建。持续推进“三改一拆”，依法做好存量违建拆除、“一户多宅”整治、农村附房处置等工作。理顺“一乡一所”运行机制，加强“两违”长效管控，注重拆改结合、点面结合，强化违建分类处置和拆后利用，创建“无违建县”。深化大气污染治理。深入开展“黑烟囱”、餐饮油烟、道路和工地扬尘、矿山粉尘等污染专项整治，推进集中供热和高污染燃料禁燃区建设，加快“煤改气”进程，有效削减大气污染物排放。完善机动车排污监管平台，严格落实城区高污染车辆限行方案。（五）致力项目建设，持续扩大有效投入。强化招商引资。围绕特种纸、装备制造、绿色食品饮料、健康休闲产业等重点领域，紧盯央企、省企、上市公司和大型民企，用足用好龙商资源，加强项目信息收集研判。主动对接一批有区域市场布局需求的大集团大企业，充分发挥产业链招商、专业招商作用，着力引进龙头型、配套型、创新型项目。加快伊利乳业二期等项目对接洽谈，争取早日签约。力争全年引进亿元以上项目10个、10亿元以上项目1个，到位资金40亿元以上。狠抓项目推进。持续开展“三挂五竞赛”活动，推进“四重双百”重点项目建设。强化项目决策咨询，主动当好“店小二”，集中力量解决土地征收、房屋征迁等难题，促使项目早开工早建成早投产。做好龙游港区、游埠枢纽（龙游段）、衢宁铁路（龙游段）等项目前期工作，扎实推进吉恒家具、维达纸业三期、德洲五金、衢江航运开发等重大项目建设。加强要素保障。有序推进低丘缓坡土地开发，筹集新增建设用地指标1450亩以上。做好耕地占补、标准农田补建工作，综合整治农村土地500亩，开发垦造耕地4000亩，建成高标准基本农田1.6万亩。推进产城融合，完善“一区两块”路网等基础配套，建成工业园区分布式光伏发电、华电热电等工程。建立健全面向民间资本的项目库储备，探索投资基金、PPP等项目运作新模式。（六）注重民生为本，提升社会保障水平。完善保障体系。健全就业创业政策体系，加强就业指导，拓宽就业渠道，引导鼓励全民创业创新。落实各项社保政策，实施全民参保登记和养老保险并轨改革，稳步提高社保水平。推进社会救助规范化建设，健全低保标准动态调整机制。县福利中心投入使用。完善保障性住房准入退出机制，建成灵江家苑和县学街家苑一期主体工程。探索建立社区住房公积金制度。深化户籍制度配套改革，创新异地搬迁安置模式，探索建设农整集聚小区。推进城乡供水一体化，改造城市二水厂管网，做好高坪桥水库前期工作。制定危旧房整治政策，适时启动整治工作。提升公共服务。均衡发展城乡教育，实施农村特殊岗位教师津贴制度，出台民办教育扶持办法，大力发展民办教育，争创省教育现代化县。深化医疗卫生系统绩效工资改革，加强基层医疗机构标准化建设，启动疾控中心迁建，推进卫生强乡镇创建，争创省卫生强县。鼓励引导社会办医，建成康民医院，争取迁建骨伤科医院。推进省级文化先进县建设，实施文化惠民工程，完善公共文化服务设施。深化省体育现代化县创建，开展全民健身活动，加快全民健身中心建设。启动省科普示范县创建。强化社会治理。重视社会矛盾纠纷排查调处，完善村规民约，将矛盾化解在基层。妥善解决群众合法诉求，大力化解信访积案。健全立体化社会治安防控体系，加强网络舆论导控，严厉打击各类违法犯罪活动。完善突发事件应急联动机制，加强防灾减灾体系建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责”体系，抓好道路交通、食品药品、消防等重点领域安全监管，防止发生重特大事故。新的一年，围绕群众关心的问题，我们将继续办好十个方面实事：环境治理方面：治理黑臭河115.6公里。建成82个村生活污水治理工程。整治山塘20座、渠道31公里、农村河道3.4公里，绿化河道35公里。提升改造老城区污水管网2公里，延伸城市污水总管4公里。全面淘汰黄标车。治拥治堵方面：打通断头路1条，新建城市慢行绿道2公里，新增公共自行车200辆。改造小区停车位396个、交通拥堵点1处，新建公共停车场1个、停车位130个。用水保障方面：完成城区供水管网改造5公里，城乡供水一体化管网延伸5公里。新建3个村饮用水工程。社会保障方面：新增城镇就业岗位4600个，实现再就业1500人。城乡居民社会养老保险、企业职工基本养老和基本医疗保险分别新增1500人、3000人和1300人，城乡居民合作医疗保险参保率保持在95%以上。养老服务方面：建成58个城乡社区养老服务照料中心，改（扩）建3个乡镇（街道）敬老院。推进残疾人无障碍设施进家庭、残疾人康复和重度残疾人托（安）养工程。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率达92%和96%以上。文化惠民方面：送100场演出、3100场电影、1万册图书到农村（社区）。新建18个农村文化礼堂。建成10个乡镇（街道）综合文化站。实施2座古桥修缮工程。教育体育方面：扩建柳村和十里铺小学，新建4个农村学校塑胶操场，完成28所中小学校直饮水工程。新建20个体育小康村篮球场。公共卫生方面：建成2个乡镇计生服务站，新建10家标准化村卫生室。继续实施60岁以上老人免费健康体检。培训红十字应急救护员1600人。农业农村方面：新建6个村渠道、机耕路等农业基础设施。新增高效节水灌溉面积3470亩。完成农村公路等级提升20公里、安保工程10公里。实施52个村公益事业建设“一事一议”项目。农村住房保险和政策性农业保险大户参保率达90%和50%以上。公共安全方面：完成2座水库除险加固工程。建立县乡村三级应急广播平台。建设交通事故处理中心，建成200个治安视频监控设施。新建55个农产品质量安全快速检测室、1家省级放心农贸市场。建成自动气象监测站。三、加强法治政府建设各位代表，2015年是全面推进依法治国的开局之年，我们将把依法行政贯穿于政府工作每个环节，加快建设职能科学、职权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（一）坚持职权法定，树立法治理念。强化法治理念和法治思维，推进依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为。以宪法为重点，加强法治宣传教育，提升全民法治意识，引导全民守法。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等行政决策程序，促进政府决策民主化、科学化。坚持严格规范公正文明执法，健全执法机制。强化对行政权力的制约，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、媒体舆论监督、社会公众监督和审计监督。（二）强化服务意识，加快职能转变。坚持以人为本、执政为民，强化社会管理和公共服务，认真解决民生领域群众关心关切的问题。完善公共财政体制，加强公共设施和公益事业建设，逐步增加公共福利与公共产品支出。深化“四单一网”建设，重视乡村代办点建设，最大限度发挥政务服务网作用。组建依法维权服务中心，完善法律援助服务体系。创新政府管理模式，健全政府购买服务标准、招投标和监督评估等制度，进一步推行政府向社会购买公共服务。（三）深化重点改革，提高行政效率。深化行政审批制度改革，对符合产业布局的企业“零增地”技改项目实行免审措施，缩短审批时限，提高办事效率。积极整合重组国资闲置资产，加快组建交投和水务集团，提高国资运营。加强国资“资产池”“资金池”建设，提高国资归集率和转化率。立足县域实情，着眼长远发展，深入谋划重大工程、重大项目、重大决策，认真研究制定我县“十三五”经济社会发展规划，为转型跨越发展打好基础。（四）注重廉洁自律，切实转变作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，加大“四风”问题整改力度。严格执行中央、省、市各项规定，落实廉政风险防控机制，不断完善惩防体系。严肃财经纪律，推行阳光政务，加强财政预决算、公共资源配置、重要民生事项等信息公开。支持公检法和纪检、监察、审计等部门发挥作用，严查各类违纪违法行为。厉行勤俭节约，严控公务消费，推进公车改革，降低行政成本，建设节约型政府。

  2025-07-30

• 【东阳市招商】2016年虎鹿镇政府工作报告

  （2016年1月7日在虎鹿镇第十六届人民代表大会第五次会议上）马红斌各位代表、同志们：现在我代表虎鹿镇第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出建议。2015年工作回顾有付出，就会有收获。2015年，全镇上下，主动适应新常态，积极把握新机遇，付出了很多，也收获了很多。我镇居住环境持续改善，经济发展难中求进，社会管理安定有序。经过全镇上下的共同努力，“十二五”规划圆满收官，广大群众有了更多的幸福感。这一年，我镇被评为国家级生态镇，成功创建了浙江省级文明镇，通过了浙江省森林城镇的考核。各项指标稳中有升，2015年1-12月份2000万元以上规模工业企业4家，完成产值38650万元，同比增长8%；完成销售34120万元，同比增长3%。全镇完成税收2900万元，完成限额以上工业性投入1亿元；完成浙商回归2300万，引进内资2400万元。此外缝配城实现销售16亿元。一、坚持产业转型，经济发展难中求进。1、加大企业投入，促进企业提质增效。企业增加投入用于技改，新增技改立项4项，总投资6000余万元，浙江华洋缝制有限公司、喜啦啦饮用水公司、浙江小康建材有限公司技改项目均已投产，效益平均提升50%以上，投资500万元的东阳市东白新陈标牌工艺厂已基本建成，2016年投产。新培育小上规企业东阳市经纬达机械制造厂，产值超2000万元，税收超百万。2、推进园区改造，促进企业转型升级。对老工业园区39家企业进行调查摸底，建立一企一档，完成经纬达、大千、伟杰三家企业旧厂房改造7900平方米，完成市下达任务的158%。精准服务，全方位发力，做好企业与各部门沟通工作，指导企业按照法律法规做好安全生产、人劳保障、土地协调等系列工作，使企业主集中精力抓技改促转型。3、狠抓招商引资，促进产业经济增长。在无土地指标情况下，做好招商回归工程，签约回归项目4个，盘活闲置土地2.6亩，其中，投资500余万元建造的东阳市东白新陈标牌工艺厂房，2016年可投产；东阳市芝麻开门工贸有限公司，在无土地无厂房情况下，交税40余万元，为我镇的经济发展注入了新的活力。4、加强古村开发，促进古村旅游起步。深入推进蔡宅古村开发建设。投资600余万元对蔡宅大厅、一里九桥、银杏大道、厕所及道路及节点进行修复；抢抓市旅游精品线“蔡宅―卢宅―李宅”三宅游的有利时机，开展多形式旅游活动，举办首届蔡宅古村旅游节、承办全省自行车公开赛蔡宅TT赛、金华电台绿水青山东阳行走进鹿鹿、东阳、温州小记者变形记，迎接千人旅行团10余批，累计吸引游客5万多人；以点带面推进乡村旅游，申报厦程里、西坞等村为传统村落，以古村旅游为依托，结合虎鹿人文、生态及水果采摘带动乡村旅游。二、坚持生态优先，民生项目进展顺利1、突出五水共治，优化镇村环境。深化河长制，落实周三护河日和党员干部公益活动日，提高“清三河”行动群众参与积极性，加强日常巡查，全年监测水质达Ⅱ类水标准。改进镇级垃圾清运模式，引进专业公司统一清运，健全村级保洁员队伍，全面实行村收、镇集、市处理的垃圾清运方式。启动垃圾分类工作，已有12个村垃圾堆肥房完成建设，分类垃圾桶配发到位。成立“五级联创”网格化管理格局，以“镇、村、片、组、户”为单位，进行宣传、监督、收集工作，使垃圾分类执行到户，全民参与改善环境。2、突出基地建设，推进农业发展。稳步推进基地建设。张红民农场香榧基地新建200亩，东阳市巅峰农产品开发有限公司香榧基地扩建400亩，实施蔡宅、白溪千亩油菜充分依托农林资源，建成千亩油菜花美丽田园项目，新增香榧基地600亩，一般性农业产业化补助项目4项。做强特色产业和品牌，创建和品红茶叶精品园、金子湾香榧精品园，提升产业层次，打响“西湾牌”香榧和“和品红”茶叶品牌，分别赢得浙江十大推荐品牌、中国驰名商标和浙江第一红，浙江第一泡美誉。省级森林城镇创建目前已通过省级验收组预检，完成了蔡宅公园、龙桥公园、曹宅公园、白溪江江滨公园建设，完成了以孙宅、燕山、厦程里三个森林村庄的绿化造林工作。3、突出基础投入，扩大民生保障。不断完善公共基础设施建设，完成巍东线溪口至白溪段道路拓宽工程，大力推进37省道白改黑工程，启动巍东线白溪至西垣段道路改造工程，做好金甬铁路建设前期工作；大力推进镇中心小学建设，目前已完成初步设计和评审。加快农村中小河流整治项目以及农村生活污水管网铺设。中小河流整治重点项目已完成主体工程，农村生活污水治理工程项目已启动45个自然村，其中管网完工23个，终端完工21个。三、坚持统筹发展，社会管理不断完善1、突出创业承诺，完善惠民政策。2015年创业承诺项目制订93项，实际完成98项。顺利完成农村集体经济股份制改革，农民土地资产全部进行确权登记。东白山现代农业综合园区项目通过省级验收，全年土地流转600多亩，集中发展高效农业，组织农村劳动力素质培训300余人次，农业项目和农民素质都得到了提升。便民服务重心下移，镇365便民中心窗口全部落实专职坐岗，受理服务事件8932件，落实好村干部在岗值班，管好村级专职代办员队伍，群众家门口办事有保证。认真办理8890转办事项，全年办理83件，满意率100%。2、推进三改一拆，完善土地管理。出台多个文件，规范土地管理工作。集中力量开展18个村的无违建村创建行动，全年共拆除面积2.57万平方米，全面完成市里下达的拆违任务。同时注重拆改结合，通过绿化种植、覆土等方法，拆后利用率80%。启动溪口、合力璜璐空心村改造试点，逐步缓解农户住房困难，今年国土所建房审批55户，丈量房屋353宗地，土地使用证220本。开展两路两侧综合整治、一户多宅清理、党员干部环境卫生专项整治等活动，多管齐下，进一步解决农村“脏、乱、差”现象。3、深化维稳机制，维护社会稳定。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，强化各项措施的落实，与行政村、学校、规模企业签订了平安建设和综治工作目标管理责任书、信访工作责任书、禁毒工作责任书、消防安全工作责任书，开展了企业劳动年检52家，调处劳资工伤纠纷23起，派出所全年受理警情518起，查办案件、调解纠纷共300余起；严格执行镇村联合接访日和市镇联合接访日，目前已完成信访调处34件，回复率100%，办结率100%，开展“六五”普法宣传及反邪教活动，做好每月19日的镇消防检查日改造。高度重视春节、清明节森林消防工作，购置鲜花24000枝。4、落实帮扶举措，完善民生服务。积极推进民生各项工作的有序开展。落实好新型农村合作医疗制度，全镇参合率99.75%。深入开展计生宣传教育，坚持依法行政，全年共完成社会抚养费征收147.3万元，计生率达90.2%，性别比为100：103.6。镇广电站实现了广播电视全覆盖，全年安装量1000多户，用户维护4000多次；卫生院全年实现门诊6万人次，报销合作医疗费9万元,免费体检6000余人次；供电所增容600千伏安，改造户联线20公里，农灌线路改造近万米；此外，财税、工商、法庭、交警、农行、邮政等相关部门也能积极发挥各自职能，不遗余力地为我镇经济社会发展服务。落实低收入农户帮扶制度，消灭了收入少于4600元农户。四、坚持服务优先，行政效能起新作风。1、服务效能逐步提高。进一步完善和规范365便民服务中心，实现一体化办公、一站式服务，极大地改善政府的服务环境，共受理服务事件8932件。成立村级专职代办员队伍，服务责任延伸，实行周一至周五按机关作息时间在村里上班，使公共服务的责任在最基层的村一级得到有效落实。2、作风建设持续加强。认真贯彻执行中央关于改进作风的各项规定，全面开展从严管理落实年活动，按照部署，不折不扣抓党建，完成各阶段任务，促进作风的转变，更好地为民服务。深入推进政务公开，积极打造阳光政府。厉行节约，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象，全年三公经费支出得到有效控制。3、依法治镇深入推进。准确把握全面深化法治东阳建设的总体要求，全力提升群众法制意识。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受镇人大代表监督。认真组织全镇开展学法用法活动，今年白溪村成功创建法治村。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取和吸纳各方面的意见，政府工作得到较大改进。拓宽社情民意反映渠道，完善了联村联片工作制，保障广大人民群众诉求表达。各位代表、同志们，2015年是全镇上下团结一致、奋发进取的一年，是求真务实、稳步发展的一年，是十二五的收官之年。这些成就的取得，是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表虎鹿镇政府，向奋斗在各行各业的全镇人民和外来建设者，向各位人大代表，向所有关心和支持虎鹿发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中也存在不少问题：一是全镇经济总量小、产业层次偏低，面临着做大经济总量、提升经济发展层次的双重压力。二是经济形势整体不乐观，面对经济社会转型，新的经济增长点难以马上形成，群众增收渠道小。三是镇区规划和基础设施建设速度较慢，集镇管理水平有待提升。四是部分党员干部的工作作风以及基层组织的凝聚力、战斗力与群众要求还有较大差距。对此，我们务必保持清醒，高度重视，认真加以解决。2016年工作目标和主要任务各位代表、同志们，2016年是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作意义重大，按照市委、市政府的工作要求，今年我镇工作的指导思想是：围绕三个虎鹿、四个行动指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享理念，进一步做强特色优势产业，发展特色优势农业，积极维护社会稳定，全力打造虎鹿特色人文小镇。今年我市经济社会发展的主要预期目标为：完成工业总产值10亿元，其中5家规上企业，完成工业产值4亿元，新增2000万元以上规模企业1家；工业性限额固定资产投入3000万元，招商引资浙商回归1000万元，外贸出口480万美元。引进回归企业2家，新办企业10家以上，新增技改项目2个，力争列入市级重点技改项目1个。争创省级品牌1只，创金华市级知名商标1只，东阳市级2只。争创百万纳税大户企业1家，全镇财政收入突破3000万元。2016年要完成的十项民生实事：1、创建人文小镇和省级森林特色小镇。2、发展乡村旅游、举办第二届乡村旅游节。3、完成中小河流整治、农村生活污水、垃圾分类减量化处理工程。4、推进靓丽村口、美丽村庄、洁丽家庭建设。5、完善集镇规划建设管理工作。6、加快镇中心小学新建工程。7、创建中国传统村落2个，省级历史文化名村2个。8、完成37省道白改黑、白溪至西垣道路拓宽工程。9、千亩油菜基地建设、国家级香榧特色基地创建。10、继续做好无违建乡镇创建工作。2016年要重点做好以下几方面工作：一、进一步打造特色小镇1.完善村镇整体规划。完善镇区总体规划、土地利用总体规划、厦程里中国传统村落保护利用规划、工业功能区规划修编，多规融合，规划引领；做深做细十三五规划，做到统筹发展，因地制宜，协同推进。2.提升镇区整体环境。进一步推动集镇基础设施建设，加快相关道路改造提升，全面完成37省道白改黑工程；完成镇区与37省道联接，巍东线白改黑提升工程；建立专业保洁队伍，改善镇区环境卫生；对镇区主要街区进行统一立面改造，提升集镇品位，塑造集镇新形象。3.打造集镇核心区块。启动厦程里村古民居保护利用旅游开发工作，结合镇区休闲广场和公交车站等项目建设，着力打造集镇核心区块，重点进行工业园区道路改造，完善工业园区核心功能。同时启动旧供销社、老缝配市场、粮管所的改造提升工作。         二、进一步壮大产业经济1.着力完善产业规划。进一步做好虎鹿五金缝配工业功能区规划调整工作，完善功能区道路、管网等基础设施，引导企业做好去产能、去库存、去杠杆工作；抓好企业旧厂房改造，提质增效，努力向上争取用地指标；积极做好招商引资工作，引进企业入园发展，促进缝配产业发展。2.助推企业转型升级。持续做好企业低效用地清理工作，实施腾笼换鸟，进一步盘活存量和提高土地利用率；加大技改投入，做好机器换人，重点抓好浙江华洋缝配公司、经纬达缝纫机械制造厂等企业的技术改造；加强企业小转企、企转规、规转市工作，计划培育个转企5家，小上规1家。3.推进古村旅游发展。围绕蔡宅古建开发，继续抓好修复工作，完善蔡宅基础设施配套建设，挖掘和传承古村独特文化，协助开发东白山旅游开发项目，争取开辟蔡宅―东白山旅游线路，对接做好旅行社游客对接工作，建立旅游奖励机制，鼓励支持古村民宿发展，促进新兴旅游产业发展。4.加快特色农业产业化。围绕香榧、茶叶、蔬菜水果等特色农林产业，加大土地流转力度，扩大种植规模，提升农业技术更新，进一步推动农业特色化、产业化、效益化；促进经营方式转变，培育一批龙头企业，进一步扩大农产品在深加工等各环节的增值效应；结合东白山旅游开发，引进工商资本，开发香榧观光园和茶叶观光园，进一步增加农民收益。三、进一步改善生态环境1.深推农村生活污水治理。坚持进度与质量并重，继续做好全镇剩余自然村农村污水管网统筹规划，在各自然村启动农村生活污水治理工程，加强管理、注重规范，实现100%工程验收确保生活污水达标排放，同时探索建立健全运行维护管理机制。2.健全河道管护长效机制。进一步落实“河长制”、切实发挥各级河长的职能，发动各村党员群众落实河道卫生保洁常态化；进一步加大资金投入，整合规范镇、村保洁队伍；推广第三方环保清洁机制，公开公平竞争，畅通保洁市场秩序，将有限的资金取得更大的美化整洁收益。3.开展环境卫生综合整治。统筹开展大气、水环境综合治理；以垃圾分类为抓手，推进各村环境卫生综合治理，着重治理房前屋后的卫生保洁、乱堆乱放现象；健全配备保洁员，建立完善长效管理机制、资金保障机制；全面铺开垃圾阳光房建设，开展垃圾分类工作，确保垃圾无害化处理。四、进一步协调镇村环境1.深入推进无违建创建。继续开展“三改一拆”和无违建村镇创建工作，以两路两侧、四边三化和违章搭建整治等各专项整治活动为抓手，破解农民建房难问题，结合空心村整治、旧村改造等重点难点工作，全面完成无违建创建工作，推动美丽乡村建设。2.大力开展三丽建设。按照实施方案要求，进一步明确责任，细化内容，结合垃圾分类、农村生活污水治理等工作，在全镇范围全面铺开，连点成片，打造美丽村庄、靓丽村口、洁丽家庭，促进全镇宜居宜业。3.完善农村基础设施。督促完成创业承诺事项，推动农村四边三化工作，加大植被覆盖率；实施山塘水库除险加固工程，继续做好农村电网、通信等基础设施的建设，抓好一批农村基础设施建设4.优化农村公共服务。全力做好虎鹿镇中心小学新建工作，推进居家养老、生态墓地的规范化建设；加大投入力度，做好农民健康体检服务工作，持续完善文化礼堂等文化阵地建设，不断丰富文化走亲、文艺汇演等文化活动形式，推进农村文化事业繁荣发展。5.重视人口计生工作。认真落实二胎生育政策，完善计划生育利益导向机制，严格控制计划外生育，保障出生人口性别比例均衡，做好计生服务工作，进一步提高计生队伍的管理和服务水平，为经济社会发展提供良好的人口环境。五、进一步打造服务型政府1、打造创新政府。充分发挥年轻干部富有活力特点，在政府日常工作中，引入创新、激励和竞争精神，营造一个良好的制度环境，提高政府的活力和效率，培育浓厚的政府创新氛围。2、强化公共服务。坚持依法行政，完善财政资金配置机制。加大公共服务性政府支出，不断提高社会性公共服务的地位与作用。要以服务理念作为工作的宗旨，寓管理于服务中，为发展创造良好的、公平的竞争环境；完善8890便民服务，扎实做好服务群众工作；加强电子政务建设，完善便民服务中心，抓好村级代办员，便民服务向村一级延伸。3、切实改进作风。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；推进反腐倡廉工作，加强对党员干部党性党风党纪教育，进一步改进党员干部作风；强化社会监督，严格落实中央八项规定精神，防止四风回潮，努力营造干部清正、政府清廉的良好环境。各位代表、同志们，“美丽虎鹿”的蓝图已经绘就，“美好生活”的前景在向我们召唤，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民，同心同德、凝心聚力，攻坚克难、扎实工作，为建成特色、人文、美丽的新虎鹿而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【云和县招商】2015年云和县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 2014年，面对宏观经济发展新常态，在中共云和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想，深入实施“小县大城”核心战略，以“奋战跨越之年五大攻坚行动”为主抓手，主动应对，创新破难，真抓实干，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。全县实现地区生产总值49.77亿元，增长3.6%；固定资产投资36.03亿元，增长8.2%；工业总产值113亿元，增长4.6%；社会消费品零售总额20.57亿元，增长13%；外贸进出口总额1.28亿美元，增长30.31%；公共财政预算收入3.66亿元，增长8.8%；城镇居民人均可支配收入28726元、农村居民人均可支配收入12789元，分别增长8%和11.8%。 （一）美丽云和展现新貌。“美丽县城”建设稳步推进。坚持把“美丽县城”建设作为“一号工程”，摆上“一号位置”，深入开展城市提升三年行动计划，我县成为全省第一批“美丽县城”试点县。深化与中国美院、省城规院等科研院所的合作，组建县城规委专家库，编制完成城南片控制性详规等8个规划，《云和县域总体规划（2006－2020）》获省政府批复。扎实推进城市“六个一”项目建设，全面启动“四改造三提升”行动，全年开工建设项目23个，完工9个，完成投资4.99亿元。基本建成狮山桥至城西桥环浮云溪6.7公里绿道网，完成文化中心立面和4个小区雨篷改造，完成城市亮化一期、城西路北段道路等项目建设，仙宫大道改造提升工程被评为全市优秀迎宾大道工程。组建城市管理行政执法局，创新实施城市管理“网格长负责制”，推动城市管理精细化；大力开展城市“治堵”，新增停车位1100多个，新开发地下空间2万平方米，公共自行车租赁系统一期项目投入运营。强势推进“三改一拆”，完成宗教及民间信仰场所违法建筑、高速公路沿线高炮广告等专项整治，积极推进沿溪路南侧等地块改造，全县累计拆违62.95万平方米、“三改”75.23万平方米，分别完成三年任务的157.4%和188.1%。全面启动“无违建县”创建工作，8个乡镇（街道）通过市级考核验收。“山水童话乡村”建设持续推进。加快推进中心村培育、特色村建设和历史文化村落保护利用等工作，完成2个示范村验收、4个特色村提升和7个中心村建设，完成桑岭重点村和金山下等3个一般村年度建设任务。深入实施农民异地搬迁工程，完成大坪农民异地安置小区一期工程和砻铺地质灾害点安置小区总工程量的70%，全年实现异地搬迁812人。大力发展农家乐和民宿经济，开工建设白龙山休闲农庄，“木木部落”、“隐居梯田”等高端民宿对外营业，全县新增星级农家乐48家、床位1350张，实现农家乐直接营业收入3996万元，同比增长37.8%。加大农业综合开发力度，推进农村水利交通等设施建设，整治山塘16座、改造灌溉渠道103公里、新增高效节水灌溉农田1800亩，完成朱村片山区小流域农业生态工程年度建设任务，建成长汀大桥、紧水滩中心码头等水上康庄工程。深入实施“六边三化三美”行动，完成下坑等46个村（点）农房外立面改造，建设生态公益林79.9万亩，新增“三沿”景观林2099亩，“十里云河·闲趣渔家”等3条美丽乡村风景线打造初显成效，紧水滩镇获评“2014中国十大最美乡镇”，我县被评为浙江省美丽乡村创建先进县。生态环境不断改善。打好“五水共治”攻坚战，消灭“垃圾河”10条39.08公里、“黑臭河”7条20.46公里，全面完成紧石库区网箱整治，拆除畜禽养殖场36个、治理11个，完成50个村的生活污水治理项目建设，实现农村垃圾集中处理全覆盖，顺利通过省级节水型社会试点县创建工作中期评估，首批通过市“清三河”达标验收，提前实现“一年变净”目标。大力推进生态绿色创建，实现省级生态乡镇（街道）全覆盖，创成全市首批国家生态县，被列入全国生态文明建设试点县。在全市率先完成省政府下达的黄标车淘汰任务，出台县城区限制燃放烟花爆竹等规定，开展集中整治并取得初步成效。加快推进殡葬改革，百人生态墓葬模式创全省先例。 （二）转型升级不断加快。生态工业稳步提升。实施创新驱动发展战略，新培育高新技术企业、省科技型企业8家，新增市级以上专利示范企业5家，全年专利授权量394件，万人专利申请量、授权量继续保持全市领先。加快传统产业转型升级，启动实施“低小散”企业整治，建设木玩小微企业产业园，组建全省首个出口木制玩具公共服务检测平台，自营出口突破1亿美元，完成华宏技改二期项目建设和国家发改委合规备案，全年完成工业技改投入4.4亿元。扎实开展“四换三名”、“个转企、小升规、规改股、股上市”等工作，成功注册“云和木玩”、“云和教玩”两大集体商标，完成联众阀门等12家企业“腾笼换鸟”，实现空间换地4万平方米，新增“个转企”76户，巧之木公司率先完成股改，金马工艺品、兴昌轴承等4家企业在省股权交易中心挂牌。生态服务业快速发展。深入实施旅游产业提升三年行动计划，与上海景域集团建立战略合作关系，《云和县旅游产业发展总体规划（2015-2030）》、《云和旅游品牌整合营销策划》通过专家评审，生态养生文化村等项目进展顺利，云和梯田、云和湖仙宫景区通过4A复核，云和湖旅游度假区通过省级评审。成功举办云和梯田开犁节、云和湖垂钓节、“浪漫童话·真爱云和”婚纱摄影等节庆活动，云和梯田被农业部评为2014年中国美丽田园，被国家林业局列入国家湿地公园（试点），被上海网民评为丽水十大最美景点之首。云和梯田线路获评浙江省最美自驾游特色线路。全年共接待国内外游客351.47万人次、同比增长27.15%，实现旅游综合收入15.38亿元、同比增长30.56%。加快发展现代服务业，着手打造“云和木玩产业带”，建成全市首个跨境电子商务培训合作基地，成功入选阿里巴巴“中国电商百佳县”排行榜，列全国第27位、全市第1位；山水购物广场投入运营，万家惠超市、肯德基、横店影视城等知名品牌商家入驻营业，市民消费品质进一步提升；云和联合村镇银行、温州银行云和支行顺利开业，金融服务体系进一步健全。生态农业加快发展。扎实推进农业“两区”建设，崇云省级现代农业综合园区累计完成投资1.57亿元，新增粮食生产功能区1615亩。加快推进农业主导产业发展，改造提升雪梨基地500亩，新增茶叶1033亩、中药材2369亩、良种油茶2306亩，黑木耳总产值达7000万元，完成农村集体土地流转3500亩、林地流转9350亩。高度重视农产品品牌建设，“山兰牌”黑木耳获省农博会金奖，“仙宫牌”翠冠梨获全省梨评比大赛金奖，新增无公害、绿色、有机农产品10个，认证面积7500亩。积极培育新型农业经营主体，新增市级以上农业龙头企业3家、示范性农民专业合作社4家、精品示范家庭农场31家。

  2025-07-30

• 【拱墅区招商】2015年拱墅区政府工作报告

  各位代表：现在，我代表拱墅区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾2014年，是对拱墅具有特殊历史意义的一年，中国大运河成功申遗，李克强总理视察运河拱宸桥段，使拱墅备受社会瞩目，也给予我们极大的鼓舞。一年来，我们沉着应对复杂多变的国内外形势，*贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实上级党委、政府和区委的决策部署，全力以赴抓改革、扩投资、稳增长、优服务、增活力，通过项目化管理狠抓政府工作落实，较好地完成了区六届人大三次会议确定的年度目标任务，经济社会保持健康平稳发展。全年实现地区生产总值391.4亿元，增长7.6%，服务业增加值293.1亿元，增长8.1%；地方财政收入60.4亿元，增长8.8%；完成固定资产投资383.9亿元，增长24.6%；社会消费品零售总额376.3亿元，增长4.5%；开放型经济、节能降耗、计划生育等指标完成市下达任务；城区就业率98.9%。一年来，我们狠抓产业转型升级，城区发展基础更加坚实。产业基础更加坚实。“6+2”产业实现主营业务收入1493.8亿元，增长8.2%。金融服务业实现增加值62.3亿元，增长9%。*开展民间融资管理创新试点，在全市率先成立民间融资服务中心和民间资本管理公司，引进京东金融集团杭州中心、互联网金融项目“鑫合汇”等金融机构123家，入选浙江十大金融创新工程（集聚区）。文化创意产业实现主营业务收入172.3亿元，增长18.3%。天堂E谷等文创园区投入使用，利尔达科技大厦被评为市文创特色楼宇，博采传媒原创3D电影《昆塔?盒子总动员》荣获上海电视节“最佳中国动画片”和省“五个一”工程奖。旅游休闲业实现主营业务收入57.3亿元，增长29.1%，成功举办运河庙会、运河旅游发展推介会，推出运河世遗旅游线路，“运河游”全年接待游客461.3万人次，增长25.5%，荣膺“最美中国人文旅游城市”称号，入选“浙江省十佳旅游推广城区”。现代商贸业实现主营业务收入742.5亿元，增长5.6%。万达广场、水晶城购物中心、运河上街等一批商贸设施投入使用，引进注册资金1000万元以上电商企业12家，成功创建省级电子商务示范区。中介服务业实现主营业务收入172.2亿元，增长16.8%。组建杭州德胜中介服务业发展中心，全区规上中介服务企业达123家。科技信息业实现主营业务收入108.9亿元，增长8.7%。制定加快信息经济发展实施意见，*实施“旭日计划”，全力推进“一号工程”。新增省科技型中小企业58家、市级以上高新技术企业25家，托普仪器专家工作站被认定为市级院士工作站，成功创建国家知识产权强县工程示范区。都市工业实现主营业务收入166.9亿元，增长12.6%。康桥园区转型和石塘园区建设加快推进。建筑业实现总产值312.9亿元，增长8.4%，新增资质建筑企业16家。项目建设加速推进。大力推进70个重点产业项目建设，全年开工项目10个，竣工15个，投用12个。运河中央商务区建设向纵深推进，绿地中央广场一期主体结顶、二期开工建设，远洋商业项目全面开建，成功引进英蓝国际项目。申花商务集聚区基本成形，丰元大厦、中天西城纪投入使用，矩阵国际、天行国际实现竣工。登云路莫干山路商务集聚区建设加快推进，蓝孔雀综合体、佳源银座开工建设，中粮大悦城项目落地。皋亭商务集聚区建设继续推进，宏鼎国际综合体加快建设，中铁国际太阳城实现竣工。米市巷商务集聚区加快提升，苏宁生活广场投入使用，武林壹号商务楼开工建设，智慧楼宇建设试点启动。运河广告产业园建设持续推进，中国（杭州）智慧信息产业园全面开展招商，中科院数字技术中心、惠普云服务平台投入运行，自建产业用房二、三、四期主体结顶，总部经济区开工建设，网新图灵、舜杰科技等产业项目投入使用。智能电商产业园、国家工业设计中心纳入全市首批创新型产业用地项目，开始启动开发建设。实施留用地开发建设三年行动计划，协调落实留用地补足指标134.4亩，开工24万平方米，竣工57万平方米。开放带动成效显著。招商引资继续走在全市前列，全年实际到位市外资金171亿元，实际利用外资4.1亿美元，浙商创业创新到位资金59.5亿元，均列市考核组第一名。积极推进以企引企，实现到位资金69.9亿元。新增税收千万元以上企业13家，新引进“6+2”产业项目资金占招商总量的82.4%。新引进亿元以上大项目27个，一批世界500强企业、央企和行业领军企业落户拱墅。全力开展土地招商，全年出让经营性用地9宗617.7亩。外贸出口、服务外包完成市下达任务。城乡统筹扎实推进，转移区县协作产业项目16项，总投资4.4亿元。切实做好山海协作和对口支援工作。企业服务更加有力。出台加强科技创新、推进企业对接资本市场、鼓励大学生创业等一系列政策扶持措施，兑现落实各类扶持资金1.8亿元。*开展企业服务活动，推出全省首个企业服务“政企云”手机应用平台，坚持每月召开企业服务例会，全年为企业解决实际困难2236项。助推企业做优做强，完成“个转企”1984家，“海外海”被认定为中国驰名商标，天格科技和凯大催化、话机世界分别在港交所和“新三板”成功上市。人才工作取得新突破，引进“国千”人才5名，培养“省千”人才2名。一年来，我们狠抓城市建设管理，全域城市化步伐加快。征地拆迁强势推进。在全市率先开展征地拆迁“百日攻坚”专项行动，全年拆迁1065户、面积110万平方米。全力保障省市重点督办项目落地，铁路北货场交地顺利开展，地铁建设交地借地工作按时序推进，金昌路、杭州老年病医院地块拆迁全面完成。着力提升拆迁绩效，全力破解项目拆迁扫尾难题，全年清零项目41个。区块开发统筹推进。坚持统一规划、连片开发、整体推进，切实加快城中村改造步伐。祥符片区完成万里塑胶、万马药业、佑昌照明地块拆迁，化工路等5条道路开工建设，萍水路南侧、星桥和万里化工地块拆迁全面启动，莫干山路西侧沿线开发全线拉开。上塘片区高架东侧土地整理继续推进，皋亭商务集聚区拆迁开始启动。半山片区桃源新区拆迁扫尾打破坚冰，下塘河以南片区拆迁基本完成，桃源中央公园建成开放，基本完成省肿瘤医院周边环境综合整治。康桥片区开发建设加快推进，康配地块完成做地，洋湾里低洼积水区块10天完成71户整村拆迁，创造拆迁清零新记录。城市框架加快拓展。“七纵七横”14条主次干道建设全面推进，开工5条，竣工1条。30条支小路开工8条，竣工7条，开通建成未移交道路19条，城区路网结构更加完善。紫荆公园地下车库等9个项目1853个停车泊位投入使用，引入社会力量投资建设地下公共停车库项目4个，数量居全市第一。城区环境不断提升。全力打好“五水共治”攻坚战，实施河道综保工程12条（段），打通断头河5条，消除黑臭河道21条，新增日截污量2.5万吨，完成25条道路和9个生活小区低洼积水改造，在全省率先建立地下管网及河道管理智慧平台，运河拱墅段水质主要指标稳定保持在五类水平。着力整治大气环境污染，加快半山北大桥地区污染企业搬迁，关停市属重点企业4家，大力开展工地扬尘、渣土运输、百日治霾、餐饮油烟、黄标车淘汰等专项整治，推广扬尘污染立体防控，建成扬尘综合控制区210万平方米。*推进“三改一拆”，拆除违法建筑110.9万平方米，4个街道通过“无违建街道”验收。全面开展治堵工作，大力推广“大封闭”综合管理模式，完成13个老小区交通综合治理，规范和新增停车位3400个。创新开展治废工作，在全市率先启动生活垃圾“三化四分”和优化调整清洁直运试点，垃圾分类覆盖面持续扩大。*推进绿化建设，种植大苗7260株、藤本植物23万株，新增绿地30.7万平方米。竣工半山游步道北延二期工程。加大城市管理力度，大力推进“门前新三包”工作，深化智慧城管建设，城区“四化”管理更加精细。一年来，我们狠抓社会民生改善，群众生活品质有新提升。社会事业加快发展。制定北部教育提振行动计划，出台公建配套学校建设标准实施意见，加快校园标准化建设，开工学校7所，竣工10所，新开办学校6所,校园建设总量创历史新高。引进上海福山外国语小学，与华东师范大学、浙江音乐学院等高校开展合作办学，推动文澜、育才2所优质民办初中领办公办小学。创新实施义务教育发展群和学前教育共同体。中考成绩继续在全市领跑。提升改造社区卫生服务中心5家，完成浙江老年关怀医院综合改革试点，启动医养护一体化智慧医疗服务，创新全科医生签约服务模式，建成区域健康信息管理服务平台，通过“全国基层中医药服务先进区”复评。稳步实施“单独两孩”计生新政。挖掘展示第二批历史文化遗址，实施文体惠民“十百千”工程，创新公共文化服务“三联”模式，成功举办第三届大运河文化节、半山立夏节、区老年人运动会等特色文体活动，全区中小学校体育场地全部向社会免费开放。民生保障更加有力。大力促进就业和再就业，全年新增就业3.1万人，动态消除“零就业家庭”。提升社保服务质量，全面推行“邻家式”医保服务。加大生活困难群众帮扶力度，建立困难救助信息共享平台，出台困难家庭医保补贴和因病致贫家庭生活补贴暂行办法，实现边缘困难群众医保全覆盖，“助医绿色通道”救助项目被省政府授予“浙江慈善奖”。全面构建“5432”养老服务体系，新建社区居家养老日间照料中心15家，新增享受政府购买养老服务人员1902人，新增机构养老床位608张，启动全省首个老年服务产业园建设。加大扶残助残力度，残疾人保障逐步从基本生活保障向综合保障转变。完成老旧小区房屋安全排查，全力保障群众居住安全。社会治理不断创新。成功创建“全国和谐社区建设示范城区”、“浙江省双拥模范城区”。全面开展社区减负增效工作，建立健全社区职责规范长效机制。成立社会组织发展基金会，组建区社会组织发展中心，建成区、街道、社区三级联动发展体系。深化完善15个经合社股份制改革。*开展矛盾纠纷三级排查化解，实行重大疑难信访区领导包案机制，完善网上信访工作模式，共受理信访电1.1万件（人）次，结案率100%。妥善处置企业搬迁、小客车“双限”等引发的群体性事件。成功承办杭州市暨拱墅区反恐防暴群体性事件应急联动处置演练。切实抓好安全生产、食品药品监管、高温抗旱、防汛防台等工作，社会大局保持和谐稳定，连续第九年获“省平安区”称号。一年来，我们狠抓政府职能转变，依法行政能力不断增强。法治建设不断深化。认真执行区人大及其常委会的各项决议和决定，主动报告工作，自觉接受监督。重视和支持区政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，认真听取区政协的意见与建议。全年办理人大代表意见100件、政协委员提案188件。认真落实行政执法责任制，实现执法单位和街道法律顾问全覆盖。行政效能建设取得实效。积极推进新一轮政府机构改革，组建区市场监督管理局、区卫生和计划生育局。认真编制政府权力清单、责任清单，清减行政职权事项3951项，清减率达61.7%，公布责任事项391项，厘清责任边界17条。深化行政审批制度改革，积极做好市级投资建设项目审批权限下放承接工作，建成投资建设项目审批大厅。落实工商登记制度改革，实行企业登记“五证联办”并联审批。作风建设扎实推进。*开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，大力整治“四风”问题。认真落实党风廉政建设责任制，强化效能监察和廉政监察，加大执法执纪力度，立案查处违纪违法案件20件22人。厉行勤俭节约，“三公”经费下降45%。加强财政管理，实现财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算全公开，试点开展街道国库集中支付。强化审计监督，深化领导干部经济责任审计量化评价，加强政府投资项目审计，抓好审计结果整改落实。一年来，区各有关方面为全面实现工作目标也作出了不懈努力，老龄、妇女儿童、红十字会、爱国卫生、科学普及等工作进一步加强，民族、宗教、侨务、对台、双拥、民兵预备役、国防动员和人民防空等工作取得新成绩。飘邈之旅小说各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结一致、共同奋斗的结果，是方方面面关心、支持和帮助的结果。在此，我谨代表区人民政府，向为拱墅建设和发展付出辛勤劳动的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、群众团体，向辖区各企事业单位、驻军和武警部队以及关心、支持拱墅发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在总结工作成绩的同时，我们对全区经济社会发展中面临的困难和问题进行了*分析，今后工作中，在四个方面仍需我们不懈努力：一是经济发展依然较多依赖低端产业和低小散企业，产业基础仍较薄弱，在加快转型升级、推动产业高端化和企业做优做强方面仍需不懈努力；二是城市基础设施历史欠账仍然较多，城中村改造步伐还不够快，治水治气治堵等工作任务还十分繁重，在加快推进全域城市化、提升城市能级方面仍需不懈努力；三是基本公共服务设施建设仍然滞后，社会保障体系还需进一步健全，在推进社会事业发展和强化民生保障方面仍需不懈努力；四是社会治理有待创新强化，政府职能还需进一步转变，在提升政府依法行政能力和行政效率方面仍需不懈努力。

  2025-07-30

• 【长兴县招商】2015年长兴县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 回顾2014：攻坚克难实干兴县 2014年是极具挑战、极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境和转型倒逼的发展压力，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进、改革创新总基调，始终坚持改革、发展、稳定相协调，速度、质量、效益相统一，全力抓好“三个坚定不移”，扎实推进“六大专项行动”，全县经济社会实现平稳健康发展。全年实现地区生产总值438.7亿元，增长8.7%；财政总收入70.2亿元，增长3%，其中地方财政收入40.2亿元，增长2%；规模以上工业产值1104亿元，增长8.7%；规模以上工业增加值181.5亿元，增长10%；固定资产投资326.6亿元，增长15.2%；工业性投入154.3亿元，增长7.1%；社会消费品零售总额185.5亿元，增长15.2%；自营出口16.2亿美元，增长7.5%；合同外资3.6亿美元，实到外资1.9亿美元；金融机构本外币存贷款余额总量首次破千亿，分别达到530.1亿元、476.1亿元；城镇居民人均可支配收入39234元，增长9%；农村居民人均可支配收入22685元，增长10.5%；人口自然增长率3.62‰；研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.5%，万元GDP综合能耗、万元工业增加值综合能耗和主要污染物排放量等约束性指标下降率均达到省市要求；十方面民生实事全面完成。 过去一年，我们着力提质增效，经济发展稳中求进。 工业强县扎实推进。主导产业稳步壮大，新型电池、现代纺织、特色机电三大产业规模以上工业产值占比达到73.9%。蓄电池、粉体、纺织印染、水泥粉磨等传统行业转型升级不断深化，工业炉、耐火行业转型升级全面推进，工业炉企业由131家重组为38家，耐火企业由291家规范提升为167家。新兴产业加快培育，新能源汽车产业初具规模，装备制造业规模以上工业产值首次破百亿。“五百行动”“六个一批”“四换三名”、两化融合等工作扎实推进，完成以“机器换人”为核心的现代化技改投入101.9亿元；淘汰落后装备2125台（套）；实施“腾笼”企业126家、“换鸟”项目75个；列入省首批“三名”工程试点企业2家；成为两化深度融合国家综合性示范区。新增规模以上工业企业78家、新三板挂牌企业4家、出口实绩企业80家。 现代农业提档增效。全年流转土地2.5万亩，发展提升七大特色产业3.1万亩、设施农业1万余亩，改造提升特色产业示范基地5个。洪桥省级现代农业综合区通过验收，新建粮食生产功能区3.4万亩。“农园新景”实验示范带加快建设。新增家庭农场121家、农民专业合作社联合社1家，创建国家级示范性农民专业合作社2家、市级以上农业龙头企业5家。新增省级“三品”基地5.1万亩、产品104只，获评省农业标准化综合示范县。在全省首创芦笋价格指数保险。农产品营销体系逐步完善，农事节庆活动不断深化。 现代服务业稳步提升。服务业“162”工程扎实推进，实现服务业增加值176.3亿元，增长8.6%，占GDP比重达到40.2%。新增服务业法人单位1116家、限额以上单位89家。轻纺城、会展中心等顺利开业，图影湿地文化园二期、太湖石博览园正式开园，综合物流园区B区、新农都农产品物流中心等加快建设。《长兴县旅游总体规划》编制实施，首届中国（长兴）民宿文化节等活动顺利举办，水口茶文化景区成功创建省首批乡域国家4A级景区。首条水运外贸集装箱航线开通运行，新增3A级物流企业3家。“中国特产·长兴馆”正式上线，长兴电子商务中心投入使用，新增电商应用企业274家。促进房地产业平稳健康发展系列政策有效落实，房地产市场规范有序。 过去一年，我们着力改革创新，发展活力有效激发。 改革力度加大。资源要素市场化配置改革列入省首批扩面试点，工业企业发展绩效综合评价体系初步建立，排污、用能、用水等资源要素差别化配置稳步推进。行政审批制度改革持续深化，市民服务中心建成启用，行政审批“两集中、两到位”有效落实，国地税实现联合办税，浙江政务服务网长兴平台建成运行，政府权力清单完成清理并公布。农村“三权”确权赋权改革稳步实施，农村集体资产股份合作制改革顺利完成，农村土地承包经营权抵押贷款试点成效明显。政府企业信用信息平台和中小企业信用信息辅助系统上线运行。 科技创新加强。浙江长兴国家大学科技园一期主体工程竣工，国家动力及储能电池产品质量监督检验中心通过国家考核验收，现代纺织公共创新服务平台稳步提升。新增高新技术企业14家、省级科技型企业64家、省级工程技术研究中心2家、省级高新技术企业研发中心9家。复旦大学南太湖创新基地成立，新增政产学研项目115个。列入省首批科技大市场建设试点。在全省县级层面率先设立科技成果转化引导基金，发放科技券3200万元，科技贷款余额超4亿元。国家知识产权强县工程试点扎实开展，参与制定国家标准25件，新增中国驰名商标1件、省著名商标4件、省名牌产品6件，发明专利授权219件。企业人才购房积分奖励等创业创新扶持政策制定实施，“千人计划”长兴产业研究院组建运行，入选国家“千人计划”项目3个、省级“千人计划”项目5个、市“南太湖精英计划”项目19个，培养省首批领军型企业创新团队1个，创建省级院士专家站1家。 项目建设加力。“520”“530”等项目引进推进活动持续开展，“长洽会”等各类招商活动成功举办，中汽零、八环轴承等一批重大产业项目相继落户，引进“大好高”项目34个，新开工项目327个、投产项目259个，完成县外内资注册资本金47.9亿元，浙商回归到位省外资金41亿元。书记、县长与企业家面对面谈心、一对一服务等活动常态化开展，县领导包服务代办理等项目推进制度有效落实。土地、金融等要素保障得到加强，落实用地指标5136亩，城镇低效用地再开发769亩，存量土地盘活1990亩，闲置土地处置率100%；新增社会融资总量186.9亿元，其中直接融资90.5亿元，两项均创历史新高。平台承载力稳步提升，完成基础设施投资10.5亿元，全县各平台新增入园企业97家。

  2025-07-30

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