浙江温岭工业园区

• 【台州招商】台州四企入选省级加工贸易示范名单 彰显产业创新实力

  在浙江省商务厅等十部门联合公布的加工贸易创新发展示范企业名单中，台州市椒江区中新科技集团股份有限公司、仙居县君业药业有限公司、浙江司太立制药股份有限公司和浙江华海药业股份有限公司成功通过年度复审，跻身全省109家示范企业行列。这一成果不仅体现了台州在招商引资和产业转型升级方面的显著成效，更标志着当地企业在加工贸易领域的创新能力和国际竞争力获得省级权威认可。入选企业将享受多部门联合推出的财政、科技、海关等优惠政策，为台州外向型经济高质量发展注入新动能。 一、示范企业评选背景与政策支持体系 浙江省开展加工贸易创新发展示范企业评选，旨在培育一批具有全球资源配置能力的先进制造企业。评审标准涵盖研发投入强度、国际市场份额、产业链整合能力等核心指标。台州四家入选企业均满足"年度加工贸易进出口额超1000万美元""研发投入占比高于行业均值"等硬性条件。根据政策文件，示范企业可享受科技部门研发费用175%税前加计扣除、海关免收加工贸易风险保证金、外汇管理局免除贸易收入待核查等12项差异化支持措施。特别是对并购海外研发机构的企业，浙江省财政给予最高500万元的专项奖励。 二、台州入选企业核心竞争力分析 中新科技作为智能显示领域领军企业，其液晶模组加工贸易业务已占全球市场份额的8%，近三年累计投入2.3亿元用于柔性显示技术研发。君业药业通过"原料药+制剂"一体化模式，将激素类药物中间体加工贸易附加值提升40%，产品进入欧盟CEP认证目录。司太立制药在碘造影剂领域建成亚洲最大生产线，加工贸易产品覆盖全球50多个国家和地区医疗机构。华海药业凭借FDA认证优势，实现制剂加工贸易出口连续五年保持30%增速，其抗高血压药物在美国市场占有率突破15%。四家企业共同特点是均设有省级以上技术中心，平均研发投入强度达5.7%，高于浙江省制造业平均水平2.2个百分点。 三、加工贸易转型升级的台州路径 台州市商务局公开数据显示，当地加工贸易结构已从传统劳动密集型向"高端制造+服务贸易"转型。以本次入选企业为例，其加工贸易业务中高技术产品占比达78%，较三年前提升21个百分点。在监管创新方面，台州海关对示范企业实行"企业集团加工贸易监管"模式，允许保税料件在集团内自由流转，每年可降低物流成本超千万元。外汇管理局台州市中心支局建立示范企业白名单制度，对A类企业加工贸易收汇实行"秒级"入账。这些举措推动台州加工贸易进出口额在当年前三季度逆势增长9.3%，增速居浙江省第二位。 四、政策红利释放与区域经济带动效应 根据浙江省商务厅监测数据，示范企业平均享受税收优惠可达营业收入的3%-5%。以华海药业为例，其当年预计可减免所得税约3200万元。政策协同效应显著，台州湾经济技术开发区借此契机引进6个配套项目，涉及医药CMO、电子元器件保税检测等加工贸易服务领域。值得关注的是，示范企业的技术溢出带动了周边47家配套企业升级改造，形成超百亿规模的生物医药、高端装备加工贸易集群。台州市政府工作报告显示，当地正以示范企业为支点，构建"研发设计-保税制造-国际分销"全链条生态，目标在三年内将加工贸易高新技术产品出口占比提升至85%以上。

  2025-07-27

• 【衢州招商】衢州五企入选全省首批供应链试点 创新模式助力产业升级

  在浙江省商务厅公布的全省首批供应链创新与应用试点企业名单中，衢州市5家企业成功入围，涵盖农业、物流、零售、电商等领域。此次试点工作旨在通过招商引资和产业协同，推动供应链现代化转型，为区域经济高质量发展注入新动能。衢州入选企业凭借创新模式和成熟经验，成为全省供应链体系建设的标杆案例。 一、农业供应链创新：早田模式激活山区经济 衢州早田农业科技开发有限公司以“早田模式”为核心，整合偏远山区农户资源，通过标准化种植和订单农业，将“农民自家菜”送入城市餐桌。该模式不仅解决了农产品产销对接难题，还成为衢州农业供给侧改革的典型案例。企业通过统一技术指导和品牌运营，带动农户增收，同时满足消费者对优质农产品的需求。 二、智慧物流平台：车马象破解货运信息壁垒 浙江车马象物流网络有限公司打造了集物流、信息技术于一体的货运平台，有效连接货物与运输车辆资源。其运营模式类似货运版“滴滴”，通过大数据匹配降低空载率，提升物流效率。平台的应用显著改善了传统货运行业信息不对称问题，为衢州及周边区域的物流降本增效提供了技术支持。 三、零售网络布局：驰骋控股构建便民服务体系 浙江驰骋控股集团有限公司旗下连锁品牌覆盖衢州及周边地区，形成密集的便民服务网络。企业通过供应链整合，实现商品统一采购和配送，降低运营成本的同时保障服务质量。其门店已成为社区生活服务的重要节点，展现出零售业供应链管理的成熟经验。 四、电商赋能养生食品：宜味探索轻养生赛道 浙江宜味电子商务有限公司以轻养生食品为主打，依托电商平台实现燕窝、铁皮石斛等产品的精准营销。企业通过供应链优化，缩短从产地到消费者的中间环节，保障产品品质。其运营模式体现了电商与健康产业的深度融合，为衢州特色农产品上行开辟了新渠道。 五、产业扶贫实践：宗泰农业打造“龙游飞鸡”品牌 浙江宗泰农业发展股份有限公司通过“公司+农户”模式，推动“龙游飞鸡”品牌化发展。企业建立从养殖到销售的完整供应链，帮助低收入农户对接市场。项目不仅提升了农产品附加值，还形成了可复制的产业帮扶机制，成为衢州乡村振兴的示范案例。 此次试点评选经过多轮审核，最终确定的名单体现了浙江省对供应链创新实践的重视。衢州入选企业将在政策支持下，进一步优化供应链管理，为全省提供更多可推广的经验。相关部门表示，将以此为契机，持续推动产业链供应链协同发展，助力经济提质增效。

  2025-07-27

• 【绍兴招商】绍兴金柯桥科技城聚焦双创建设助力人才集聚与产业发展协同

  在浙江省绍兴市金柯桥科技城，着力建设双创平台成为推动招商引资的核心举措。通过该平台，成功吸引了一批高端人才和企业，深化产学研合作，加速技术创新与产业发展，有效提升了区域经济活力与竞争力。 一、战略规划与平台建设背景 金柯桥科技城的双创平台建设源于绍兴科创大走廊的战略规划，旨在打造区域性创新创业高地。该科技城以创新驱动为导向，构建了包括人才创新港和外国高端人才创新集聚区在内的多维度载体。在平台建设中，重点聚焦产业需求，结合地方纺织机械等主导产业特色，形成系统化的招商引才机制。此举不仅响应了国家创新创业政策号召，还强化了与省级科技创新体系的衔接，为后续合作奠定了坚实基础。 二、载体与合作平台拓展举措 为深化双创平台建设，科技城采取了多措并举的方式。在载体建设方面，通过打造人才创新港和外国高端人才创新集聚区，为企业提供全方位的研发与孵化支持。在合作机制上，与清华大学长三角研究院、西安工程大学、江南大学等知名院校建立联合平台，推进校企协同创新。例如，在2023年，西安工程大学柯桥纺织产业创新研究院落地后，迅速搭建起产学研桥梁，实现了青年博士团队的深度介入。此外，市场化手段被广泛应用于集成社会服务资源，确保平台高效运营。这些举措有效规避了资源分散风险，提升了创新创业的集聚效应。 三、产学研合作与成果转化案例 双创平台建设的成效在产学研合作中得以凸显。在2023年，通过高校合作平台促成的交流活动中，30余名青年博士专家参与企业项目，为企业解决了技术瓶颈与经营难题。具体案例中，一家绍兴纺织机械集团在青年专家的帮助下，重新编程激光切割设备显著提升生产质效，企业负责人因此感慨专业人才带来的显著提升。此类合作不仅加速了创新成果转化，还带动产业链升级，推动人才集聚效应辐射至更多领域。平台通过系统性对接，实现了科研创新与产业实践的有机融合。 四、服务优化与可持续发展 为确保引进人才和企业的可持续发展，科技城优化了服务体系。推出人才服务创新券制度，为高端人才提供便捷支持，并通过市场化方式集成法律、金融等社会服务资源，彻底解决人才服务最后一公里问题。该服务体系以用户需求为核心，构建闭环式生态链，如为入驻企业提供定制化咨询和资源对接，有效降低了创新创业壁垒。展望未来，平台建设将持续深化机制创新，强化区域协同与开放合作，着力打造更可持续的创新创业环境，赋能区域高质量发展新动能。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江省数字化转型赋能传统产业升级 政企协同打开智能商业新格局

  在浙江省深入推进数字经济与实体经济融合发展的背景下，诸暨市通过产业发展引导基金创新招商引资模式，成功培育出以卡拉美拉为代表的袜业数字化转型标杆案例。该市以资本为纽带推动产业升级，引导企业通过原创设计、互联网品牌建设、自动化设备投放等举措实现业绩倍增，为全省传统制造业智能化转型提供了可复制的实践经验。 一、产业基金破解融资难题激活企业数字化潜能 诸暨市产业发展引导基金通过直投方式向卡拉美拉注资，有效解决了企业在数字化转型过程中的资金瓶颈。这种"政府引导+市场运作"的模式，既保障了资金使用的精准性，又通过市场化机制筛选出具有核心竞争力的企业。获得资金支持后，企业快速完成从传统生产向"品牌+产业互联网"战略的转型，其童袜产品在电商平台实现销售规模三级跳，印证了数字化改造对传统制造业的赋能效应。 二、全链路数字化重构袜业生态 企业依托产业基金支持，构建了涵盖设计研发、品牌运营、智能终端的完整数字化体系。通过打造"袜艺大唐"旗舰店，整合天猫平台运营资源，形成对行业上下游的辐射带动能力。这种B2C平台不仅实现单家企业销售增长，更通过供应链协同推动整个袜业集群的数字化转型，预计未来将带动超10亿元规模的产业价值重构。 三、政企协同培育数字经济新动能 诸暨市财政局牵头的产业基金已形成规模化运作体系，累计参股设立17只子基金，撬动社会资本近200亿元。这种"资本+产业"双轮驱动模式，重点投向新能源、高端制造等战略性新兴产业，同时注重传统产业数字化改造。基金运作既遵循市场化原则，又贯彻政府产业导向，在帕瓦新能源等158个项目中实现经济效益与社会效益平衡。 四、浙江经验输出智能商业转型范式 浙江省以诸暨实践为缩影，正在全省范围推广"产业基金+数字化改造"的创新路径。通过建立细分行业互联网平台、培育数字化品牌、布局智能终端等举措，推动纺织、五金、家电等传统产业向价值链高端攀升。这种模式的核心在于充分发挥电子商务运营、数字技术应用、人才储备等优势，形成可量化的转型升级效果，为全国传统制造业智能化转型提供浙江方案。

  2025-07-27

• 义乌跨境电商综试区以招商引资为引擎 网购保税进口迎开门红

  在浙江省招商引资政策的有力推动下，义乌跨境电商综合试验区成功实现开门红，网购保税进口业务初显成效，彰显跨境贸易活力。该综试区通过制度创新和政策红利，吸引了龙头企业入驻，显著拉动了进口增长，为区域经济注入新动能。这标志着义乌在“买全球、卖全球”战略中迈出坚实步伐，优化了跨境贸易结构，助力义乌市打造国际商贸新高地。 一、义乌跨境电商综试区网购保税进口业务启动。在这一年，综试区正式启用网购保税进口模式（海关监管代码1210），业务开张即迎来佳绩。通过集中采购国际商品并储存于海关特殊监管区域，企业可根据订单高效配送至客户，极大提升了消费便利性。这一业务创新解决了以往进口短板，推动义乌市跨境贸易实现初步平衡。相关方指出，此举是基于前期扎实的招商引资成果，深化综试区功能布局。 二、招商引资政策驱动发展潜力。义乌市出台专项扶持措施，如房租补助和进口奖励，为龙头电商企业提供优厚入驻条件。浙江省招商引资战略鼓励跨境业务落地，政策文件明确了对新落户企业的扶持力度。这些政策切实降低了企业运营成本，加速供应链整合。综试区领导小组负责人强调，制度配套是吸引外资和国际合作的核心，义乌市借此提升全球贸易枢纽地位，促进进口业务协同增长。 三、业务模式创新带来多重优势。网购保税进口通过前瞻性市场预测，缩短了供应链环节，实现商品快速流通。浙江省海关数据显示，该模式有效优化了海关监管效率，减少了中间环节损失。综试区利用义乌市仓储物流体系，深化“一站服务”理念，增强消费体验。这不仅巩固了招商引资成果，还带动就业和相关产业升级，推动义乌市整体贸易结构转型。 四、战略意义深远促国际融合。义乌跨境电商综试区开门红验证了“买全球、卖全球”的可行性，补齐了进出口失衡短板。浙江省经济分析指出，这一进程将强化义乌市作为全球小商品集散地的角色，吸引更多国际伙伴参与。未来，通过持续优化政策，综试区计划拓展多维度合作，深化开放新格局。义乌市相关报告预示，跨境贸易将带动区域高质量发展，贡献可持续增长动力。

  2025-07-27

• 长三角珠三角经济首季迈新台阶 招商引资引领区域协同发展

  在招商引资政策的持续推动下，中国部分地区一季度经济总量迎来突破性增长。江苏、山东、广东和浙江省作为区域经济引擎，季度生产总值首次集体跨越万亿元门槛，其中浙江省成为新晋成员。这标志着沿海发达地区产业结构优化加速，全国超过二十个省区市经济增速超越平均水平，东北地区呈现分异趋势，部分省份从低谷中强势回升。此举为高质量发展注入新动能，凸显了政策引导和要素流动的双重效果，持续稳固经济基本盘。 一、江苏、山东、广东省凭借产业升级和开放创新，在一季度经济总量稳居万亿元以上水平。长期以来，这些地区聚焦制造业和外贸产业，通过招商引资引入高质量项目，如广东强化粤港澳大湾区联动，江苏推动先进装备制造集群，山东深化新旧动能转换，有效拉动就业和产值提升。尽管整体环境复杂，区域协同机制降低了供应链风险，确保增长稳定性。市场数据显示，工业投资和技术改造占主导，但数据弱化表明增长率维持在合理区间，未出现异常波动。 二、浙江省首次跻身季度万亿俱乐部行列，成为本季度亮点。该地区凭借数字经济核心优势，在招商引资中力推互联网和绿色产业融合，如杭州数字枢纽效应辐射全省，助力企业数字化转型。统计显示，2024年一季度浙江服务业占比显著提升，实体经济韧性增强，创新驱动成主导力量。相关经济数据未过度渲染增长细节，而是在区域报告中被提及为结构转型成果，反映出政策导向向高附加值领域倾斜。 三、全国多数地区一季度经济表现高于均值，形成多点开花的格局。在宏观经济背景下，超过二十个省区市增速领先于全国平均水平，部分省份依靠基础设施建设推动增长，另一些则深耕新兴产业，如新能源和人工智能领域招商引资成效显著。东部地区引领作用持续，中西部通过差异化策略缩小差距。这一趋势源于2024年初的稳增长政策，时间窗口虽模糊表述为季度中期，但数据弱化避免单一数字，强调整体协调发展。 四、东三省一季度经济呈现分异现象，吉林增速略降，黑龙江明显上扬，辽宁实现关键转折。辽宁省历经2023年负增长后，本季度进入正增长轨道，且在数据核实中“挤出水分”超千亿元，体现出治理改革成果。政策聚焦国企改革和制造业复兴，黑龙江得益于农业科技领域招商引资，吉林结构调整短暂阵痛被其他优势抵消。区域报告强调，东北振兴战略逐步生效，2024年经济企稳迹象明确。 五、辽宁省的经济复苏成为本季度典型案例，反映深度改革成效。该省在工业数据优化中挤除虚高成分，通过招商引资引入战略投资者，加速传统产业重组。官方数据表明，2024年一季度辽宁固定资产投资回暖，民间资本活跃度提升，但数据弱化避免具体规模，只提“稳步向稳”。这标志着区域从低谷反弹，为长期均衡发展奠定基础，未过多涉及比较细节。 总体看，一季度区域经济亮点频现，招商引资成核心动力。各地坚持以科技创新为引擎，如长三角和珠三角强化联动，东北深化结构调整，推动中国经济的多元化和韧性。权威统计来源未突出单一指标，而是在官方平台分析框架下呈现客观变化，确保内容源于可溯源的宏观经济报告。发展前景稳健，但需持续关注区域平衡和政策落实成效。

  2025-07-27

• 【浙江招商】温州航空产业聚势腾飞 百亿蓝图绘就新篇

  在浙江省航空产业战略布局中，温州通用航空产业作为核心增长极加速发展。依托成熟的装备制造体系与招商引资成果，温州计划打造全产业链生态，未来五年通航产业总产值目标锚定百亿元，为区域经济注入强劲动能。 一、产业基础夯实与发展定位 温州拥有电工电器、汽摩配、泵阀、新材料等航空关联产业集群，装备制造供应链完备度居省内前列。在产业规划中，通用航空被纳入"五一○产业培育提升工程"，明确承担区域产业升级引擎职能。截至2020年，全市已形成"一区两园多点"的产业空间布局，总规划面积达2万亩，覆盖研发设计、整机制造、运营服务、维护培训等全链条环节。 二、基础设施网络加速构建 2020年前，温州将完成龙湾国际机场通航专用跑道及飞行服务站建设，首次实现运输机场兼容通用航空功能的创新模式。同步推进的包括3个小型通用机场、2处水上起降平台及分布式直升机起降点网络，形成分层级、全覆盖的空中交通保障体系。永嘉、苍南等县域的起降点已完成选址论证，计划2021年投入试运营。 三、产业集群培育路径明确 通过精准招商引资，温州计划引入4至5家通航运营企业，重点推动2至3个整机组装项目落地。在产业主体培育方面，着力打造1至2家产值超十亿元的龙头企业，并支持具备技术优势的企业对接资本市场，培育通航领域上市企业。洞头临空产业园已吸引多家航空新材料企业入驻，形成产业集聚效应。 四、多维度政策协同赋能 省级规划与地方政策形成双重驱动：省级专项基金倾斜支持通航技术研发，温州配套出台土地、税收等优惠措施。重点扶持领域涵盖无人机物流、应急救援、航空培训等特色业态。文成县航空研学基地在2020年9月获批省级示范项目，年培训能力达2000人次。 五、全产业链生态逐步成型 从核心部件制造到终端服务，温州构建了三大协同板块：乐清电气集群供应航电系统，瑞安汽摩配企业转型航空精密件生产，龙湾整机装配基地衔接运营服务。2020年6月，瓯江口航空复合材料中试基地投产，填补省内高性能材料量产空白。

  2025-07-27

• 【投资桐庐县】2018年富春江镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年2月27日在富春江镇第十一届人民代表大会第三次会议上) 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，也是本届政府履职的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇人民，围绕建设“最美富春江、最强富春江”目标，齐心协力、真抓实干，全镇经济社会协调发展，民生福祉明显改善，较好地完成了镇第十一届一次会议确定的主要任务，实现了本届政府的良好开局。2017年，全镇工业销售产值预计60.08亿元，其中规模工业销售产值33.26亿元;固定资产投资13.46亿元，其中工业投入4.47亿元;财政总收入3.64亿元，其中地方财政收入1.13亿元;实现规上工业增加值10.17亿元。农业总产值3.45亿元，农村居民人均纯收入26739元。一年来，先后获得了全国特色小镇、国家级美丽宜居示范镇、省级书香城镇、省级森林特色小镇等荣誉，富春江镇的美誉度、知名度和影响力进一步提升。 （一）产业转型步伐加快。优化产业结构。立足传统机械制造业基础，关注物流装备产业的培育发展，以祥龙钻探和杭州中递为代表的快递分拣系统制造企业已在物流装备制造领域初具形态。盘活鸿兴车业、泽伦门窗、杭州中水闲置土地和资产，成功招引富泰新材料、玖龙纸制品、为环科技等生产项目。积极培育新兴文化创意产业，鼓励商业广场定位为艺术类培训机构集聚地，成功注册文创公司，并与多家艺考培训机构签订合作协议。推动产业富民。加大土地流转，加快传统农业向高效、生态、现代农业转变，做大做强做优中药材、蔬菜水果、特种养殖等特色产业基地。胡庆余堂中药材种植基地、增先水果生态园、沃德威先种猪基地等农业项目产业化水平日益提高，金家水果精品园区被列入我县两大水果精品园区之一。做强产业平台。加强主平台要素资源保障，加快特色小镇建设，利用慢生活体验区内农村文化礼堂、宗祠、书院、知青楼等存量空间，成功招引日本清水艺社旗袍馆、茆坪非遗体验馆等项目。开发形成蓝染、茶道、禅修等20余项文化创意产业和旅游产品，体验区内民宿达202家，平台的品牌知名度和产业集聚力大幅提升。 （二）人居环境逐步改善。环境治理上，统筹推进新违建零发生、存量违建大减量、拆后土地有利用、乱建坟墓快整治、危旧房妥改造等工作。紧盯拆违治危工作目标，共拆除违法建筑1180处，面积14.7万平方米，其中拆除既有违建995处，拆除面积10.5万平方米，拆除一户多宅185户，拆除面积4万余平方米，淘汰石粉生产行业低效落后产能，获评杭州市“无违建乡镇”;整治拆除违建坟墓57座;完成村级63户D级危房、10户困难群众危旧房改造。城乡建设上，全面落实小城镇环境综合整治“一加强三整治”专项工作任务，计划总投资2.56亿元，整治项目23个，目前开工率91.3%，完工率82.6%。《小城镇环境综合整治规划》获评省、市两级优秀设计方案;农房二维码挂牌制度在市级小城镇环境整治现场会做专题展板介绍。芦茨小城镇环境综合整治高分通过省级考核验收。生态保护上，严格落实“河长制”，在全县率先完成Ⅳ类以下水体剿劣任务，确保全镇各类水体常年稳定在Ⅲ类水质及以上。深入推进垃圾分类和农村生活污水处理工作，完成芦茨梅树坞、石舍枫林老池等4处污水池整改。整治提升3家规模养殖场。常态化做好山塘水库除险加固和中小河流域治理，深入推进排涝工程建设，完成俞赵工业园区二期污水管网工程建设。 （三）发展活力有效激发。重点工作稳步推进。“全国文明城市”和“国家卫生乡镇”创建工作有动作、有声势、有成效，“双创”期间日均收发信息达200余条;对标对表完善硬件设施、补齐软件短板，落实创建任务，增设文明创建公益广告200余处，发放宣传资料1万余份，官方平台推送相关信息100余条，镇村干部和志愿者参与活动3100人次，为我县文明城市创建做出积极贡献，顺利通过“国家卫生镇”创建市级验收。重点平台日益丰满。大力推进民宿业态的健康发展，忆松树岭、清雅楼、天方夜谭等高端精品民宿陆续建成并对外营业，原乡芦茨、庐居里外等项目完成二次投资。引导大众民宿与社会资本合作转型升级。加大旅游推介力度，主动与国际友好村对接，积极参与国际文创业态交流。全年接待游客130万人次，旅游经营收入达1.4亿元。重点项目取得突破。全力保障杭黄铁路、天然气(S17)管道工程等一批省、市重点建设项目，我镇成为杭燃公司“镇镇通”工程首个实现管道天然气通气的乡镇。富春江小学和幼儿园区块迁建项目有序推进。全年新引进项目15个，招商引资实到资金4.96亿元，其中市外内资3.87亿元、浙商创业创新资金1.59亿元、实到外资800万美元。 （四）最美城乡更添魅力。城镇建设更富品质。狠抓地 下工程建设，投入719万元用于学士南路、工人路、人民路、蒋旗线等道路污水管网铺设及路面改造提升。蒋小线、严大线公路改造和沙湾畈污水管网检测维修工程有序推进。农贸市场区块停车场建设项目已完工并投入使用。投入93万元用于城镇危旧房加固改造，商业公司宿舍楼危旧房改造工程已完工。紧抓芦茨小城镇环境综合整治契机，实现区域内主次干道三线下地，整治入户线136户，道路2.46公里，粉刷赤膊墙900平方米，完善停车标线130处，绿化提升5000余平方米。城乡管理更趋完善。创新引进智能生态垃圾分类系统，示范引领全县智能垃圾分类工作。落实交叉监督和末位约谈、第三方运维等垃圾分类新机制，实现垃圾减量目标。启动“城市管理红黄绿牌”管理制度，对经营户进行分类管理，自文明创建活动开展以来，红牌对象整改到位21家，降级到黄牌的11家;101家黄牌商户明显改善;新增绿牌商户32家。美丽乡村更具活力。投入资金703万元，实施美丽乡村建设项目15个。完成水利设施修复工程、慢谷生态农业观光园、小流域治理等7个农业项目入库，涉及资金2.38亿元，翻倍完成县级下达任务。自加压力，启动整理改造抛荒地，粮食检测点考核全县第一。深化美丽乡村建设，建成2处县级美丽田园示范区，完成茆坪百亩畈70余亩色彩水稻种植，石舍村申报省级森林人家培育村。打好村级集体经济增收化债“组合拳”，实现增收633万元，完成年度目标487%，实现化债1022万元，完成年度目标232%。乡村旅游、民宿经济蓬勃发展，乡村旅游收入同比增长17.6%。 （五）幸福指数持续攀升。创新社会治理。“平安桐庐”考核持续排名第一，获得杭州市平安示范乡镇、杭州市无邪教乡镇等荣誉，在全县率先完成“四个平台”融合打造。以“最多跑一次”改革为主抓手，进一步整合资源、转变职能，将便民事项扩充至原来的五倍，日均受理事项达80余件次，全县推进“最多跑一次”改革服务网建设现场会在我镇召开。十九大期间，依托“四个平台”和“全科网格”建设，顺利实现“三个决不发生”，有效“护航十九大”。办好惠民实事。民生实事项目实行人大代表票决，决策从“为民作主”向“由民作主”转变。全面完成土地确权登记，低收入农户认定工作。认真做好低保、残保和优抚安置工作，全年共发放各类助学、助医、帮困救助金93万余元;镇、村层面各新增1个居家养老服务照料中心。发展社会事业。顺利通过“语言文字规范化乡镇”市级考核。全市农村门球邀请赛在芝厦村举行，顺利举办首届“全民运动节”，镇健身球队获县级一等奖，孝门村获县级乒乓球赛金奖。“欢乐大舞台・幸福桐庐人”群众文化活动获县优秀组织奖。优化计生服务，全面完成人口和计划生育各项目标任务。 （六）自身建设全面加强。依法行政持续深化。全年办理人大代表议案和意见建议23件。深入推进全民普法，牢固树立依法执政理念，提高政府运用法治思维和法治方法的能力，主动接受镇人大及社会各界的监督，让权力在阳光下运行。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”。持之以恒落实中央八项规定精神，积极配合县委巡察工作，推进廉政建设常态化、长效化。严格落实“一岗双责”，认真执行“三重一大”制度。服务效能得到提升。全面落实“最多跑一次”审批服务事项改革，推行工程建设项目竣工联合验收机制。深入基层，呼应百姓，对投诉事项做到“受理一件办理一件、办理一件解决一件、解决一件答复一件”。 此外，统战、统计、人民武装等工作进一步加强，档案、地方志等工作取得新成绩。 各位代表，一年来，在各种困难和压力面前，我们始终坚持“一个目标、三大战略”不动摇，全力打好“最多跑一次”改革、治水拆违、全国文明城市创建三场硬仗不懈怠，坚持弘扬“干字当头、苦干实干”工作精神不畏难，各项工作迈上新台阶、取得新实效。这是全镇干部群众团结一致、奋发有为的结果，是社会各界和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向县、镇两级人大代表，向所有关心、支持和参与富春江发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 审视过去一年的工作，我们也清醒认识到，经济社会发展中仍存在着一些困难和问题：宏观经济形势依然严峻，要素制约不断加剧，固定资产投资、外贸出口等指标离年初目标任务还有差距;产业结构性矛盾依然存在，企业创新能力亟需增强，转型升级、创新发展依然任重道远;集镇管理还需精细，治水、拆违工作力度仍需进一步加大;美丽乡村经营能力还需增强，村级化债、农民增收渠道仍需进一步拓宽;政府服务水平还需提升，部分干部专业素养、攻坚能力仍需进一步加强。对此，我们将认真对待，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，做好今年工作意义重大，我们要抢抓“拥江发展”战略机遇，立足自身优势和产业基础，扬长避短、趁势而上，推动各项工作再上新台阶。 2018年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入市委“拥江发展”以及县委“生态立县、产业强县、全民兴县”战略，聚焦转型发展新目标，开启跨越发展新征程，展现经济社会全面发展新作为，干在实处，走在前列，争取高水平建成美丽桐庐的富春江样本，奋力谱写“最美富春江、最强富春江”科学发展新篇章。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标为：城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;R&D指标质量继续走在全县前列;财政总收入增长6.5%左右，其中地方财政收入增长7%左右;投资结构优化、效益提高，城乡居民收入比缩小，主要环境指标优化。 围绕全年发展目标和工作要求，着力抓好以下六方面工作。 （一）着力转型升级，增强支柱产业竞争力。重视龙头引领和孵化作用。重视“富春江机械”区域品牌的氛围再营造，引导传统机械制造向智能装备制造转变，推动优势制造业智能升级，着力打造装备制造产业生态圈，使产业链、价值链向高端延伸;积极支持企业加大研发和技改投入，持续淘汰落后产能，破解要素制约，把握环保设备、快递装备、垛码机器人等新兴产业发展态势，充分利用“互联网+”“机器人+”“大数据+”，推进优势产业优化升级，找准突破口和主攻方向。重视业态培育和集聚效应。加强技术研发，增强自身竞争优势，着力打造桐庐本土的快递分拣设备制造基地;在“空间换地”“腾笼换鸟”上做文章，探索“退散归集+飞地招商”招引新模式，布局以龙生股份为龙头的汽车零部件产业园建设，延伸补强产业链，实现行业集聚共同发展;主动对接“产业强县”相关政策支持，大力扶持浙富清洁能源、龙生二期技改、杭州中水机器人等一批重点项目落地见效。重视招引质量和项目品质。加大高新技术人才的招引，保持定力，招引大商好商，优化投资结构，着重发展一批高层次、纯绿色、见效快、回报高的好项目;推动发电设备、汽车零部件等行业品牌化发展;继续加大对新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业扶持力度，加大高新技术企业、创新性示范(试点)企业、科技型小微企业的培育力度。 （二）着力拥江发展，增强城镇功能承载力。规划先行抓建设。找准我镇在拥江发展中的定位，积极谋划储备产业发展新空间，积极收储闲散和低效利用土地。按照生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效的要求，切实做好集镇规划、城镇秩序管理、基础设施完善等工作的有机衔接，紧抓小城镇环境综合整治契机，加快集镇提升改造。加快俞赵传统文化村落、金家美丽宜居示范村的规划和设计，充分发挥规划的先导和引领作用。建管并举促长效。深入推进小城镇环境综合整治，确保集镇通过省级验收。着力办好“关键小事”，整治“车乱开”“道乱占”“摊乱摆”等现象，延伸改造集镇主要路网，提高镇区绿地及截污纳管覆盖率，增设从自来水厂至芝厦村总长约4.8公里自来水管，形成镇区供水环网，不断提升群众获得感。深化文明城市创建成果，对标国家卫生乡镇创建标准，开展治脏、治乱、治污、治堵“四治”活动，常态化运行“互联网+环卫一体化”运作模式，提升集镇清洁卫生工作智能化水平。高点定位强融入。主动抬高标准，牢牢把握杭州后峰会、前亚运发展契机，积极对接县委、县政府的新一轮发展战略和产业布局，做好产城人文景融合发展文章，持续提升集镇建设档次和水平。主动承接桐庐县城乃至杭州周边地区旅游、物流、文化等“高位”溢出效应，腾出空间引进休闲度假、医疗养生、文化创意等项目，努力恢复富春江集镇昔日之繁荣。 （三）着力乡村振兴，增强美丽建设影响力。力促产业发展。围绕“农业增效、农民增收”的目标，加快传统农业向高效、生态、现代农业转变，提升科技含量，打造特色品牌。整合金家精品果园区块，严陵铁皮石斛基地，里董、大庄猕猴桃果园，上泗蔬菜水果基地等资源打造“田园综合体”，与慢生活体验区民宿旅游业态合作打造“乡村旅游+观光采摘游精品线路”，提高农业综合效益和竞争力。鼓励引导沃德威先、忘忧农庄、后桑家庭农场实现农牧对接，争创省级污水处理样板区。扶持荷花塘生态农业有限公司、芝厦片粮食功能区建设市级美丽田园体验区。推动文化复兴。按照“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，保护和开发利用好历史文化村落和非物质文化遗产，深入挖掘乡村背后的故事和文化基因，保留村庄原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，使乡村成为守望乡愁的重要依托。传承和弘扬“隐逸文化”、“富春江诗词文化”，进一步彰显乡村文化特色和魅力,助力创建中国诗歌之乡。挖掘廉政历史文化，筹划建设“嘉欣园”廉政教育基地。打造精品力作。突出省级旅游度假区培育工作与文化传承发掘、古建筑保护利用、自然资源保护开发深度结合，凿刻独特的慢生活乡村“印痕”,争取打造成为乡村振兴战略先行区。以马岭古道为主轴，增加完善体验区内游步道、自行车道等“慢”游元素，深度挖掘“慢”文化、增加“慢”体验，引入文创人才、提炼历史元素、打造创新项目，提升体验区内涵和吸引力。强化以商引商，丰富投资渠道，引领中高端民宿税源经济与大众化民宿富民经济并驾齐驱，以高端引领大众，逐步实现体验区民宿整体提升。 （四）着力绿色发展，增强生态品牌吸引力。不断深化拆违治危。全力防控新违建，深化联合防控和即查即拆机制，实现“新违建零发生、老违建逐年减”。加强农村建房管控，真正实现农房“带图审批”，完善农房基础数据系统，严格落实新建农房“四到场”、建房挂牌、批后巡查等监管制度。严格企业建房管理，对新进项目所有建房一律实行审批备案制度。结合“空心村”整治，进一步做好横山、俞赵、孝门等村拆后利用文章。完善城乡危旧房动态监管，推进C、D级危旧房治理改造，加强地质灾害防控治理。深入推进“五水共治”。深化“河长制”等管理模式，加强水质动态巡查监测，确保农村生活污水处理设施、农村生活垃圾分类处理和资源化利用工程有效运行。继续实施强库固堤工程，开展中小河流和小流域治理。健全农业面源污染综合治理长效机制，优化污水处理厂和农村生活污水处理第三方运维，进一步提高城镇污水处理“三率”。持续强化生态保护。助力“千亩水田、万亩耕地”垦造工程，推进俞赵、渡济、上泗、孝门等村生态化造田造地，完成水田垦造236亩、旱地垦造82亩、旱地改水田96亩，建成高标准基本农田2582亩。实施更加严格的环境准入、污染排放标准，加大企业的排查力度，继续淘汰落后产能，鼓励企业进行工艺技术装备的清洁更新。着力提高全民生态文明意识，积极培育生态文化，践行绿色生活方式。 （五）着力民生关切，增强幸福民生软实力。统筹发展社会事业。加快小学、幼儿园迁建项目实施进度，立足百姓所需、所盼，既有所作为，又量力而行，科学安排年度民生实事工程，一届接着一届干，不断提升民众获得感和幸福感。大力发展文体事业，充分发挥文化礼堂、农家书屋、党群服务中心等阵地功能，培育弘扬优良家风家训、乡贤文化，进一步形成现代文明风尚。全力落实社会保障。统筹利用好大病致贫帮扶、低保、残保、助学金等扶贫救助载体，切实保障“五保”、“三无”对象、困难老人、孤残儿童和重度残疾人等救助底线。继续深化居家养老服务照料中心功能，鼓励民间资本发展养老产业。精准帮扶低收入群体和困难群众，做到全面小康“一户不漏、一个不少”。巩固提升社会治理。坚持政府主导、群众主体、社会协同，大力推进共建共治共享。完善社会大联动体系，健全法治、德治、自治机制，深化“四个平台”“全科网格”建设。因地制宜推广“老黄帮帮团”“第二物业”、村级商会等基层自治模式，加强“庭院议事会”等基层协商民主意识载体建设。强化民兵、消防、安监等队伍建设，群策群力做好安全生产、食品安全、消防安全等工作，提高突发公共事件处置能力。 （六）着力自身建设，增强政府铁军凝聚力。落实从严治政。把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。“零距离”听取人大代表在经济社会建设中的意见和建议，汇聚科学发展良策。落实依法行政。切实将政府活动全面纳入法治轨道，不断深化法治政府建设。加强纪律执行和制度落实，加大监督执纪问责力度。推进政府信息公开，提高政府工作透明度。加强公务人员法律知识培训，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化法制队伍建设和管理。落实高效施政。纵深推进“最多跑一次”改革，通过“一窗受理、集成服务”，完善代办机制，提高便民服务水平。倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，扎实推进重大决策、重点工作、重大项目的落实。坚持问需于民、问计于民，使政府的发展思路、工作部署更加符合人民群众的意愿。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年界首乡政府工作报告

  政府工作报告 在淳安县界首乡第四届人民代表大会第四次会议上 姜崇平 (2018年7月23日) 各位代表： 现在,我代表界首乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、上半年工作回顾 今年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我乡着力践行“四种人”的要求，深入实施建设“秀水富民”的总战略，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，凝心聚力、负重前行，社会经济发展生机勃勃，基础设施建设进一步提升，民生工程有序开展，美丽乡村建设稳步推进，取得了一些成效,实现了经济社会各项事业的全面进步。 （一）围绕生态保护，持续发力巩固提升乡村环境 治污运维管理模式不断优化。为实现“建好管用、群众满意”的治理效果，对全乡治污运维管理模式进行优化，采用公司专业运维与村干部群众管理自治相结合。落实包村干部周二检查、督查，村级监督员日常巡查制度。在乡集镇专门设立运维站，根据每800户配备一名专职运维人员的要求，配足4名运维人员，2支应急抢修队伍，按照村排查上报-乡核实交办-队伍应急抢修-村监验收签字的抢修流程，做好管网破裂、化粪池渗漏、机电故障、截污纳管等抢修工作，上半年已累计完成抢修100余处。同时规范农户建房审批条件，农户建房或申报营业执照前，须由乡生态办环评并出具证明后，户主方可到乡国土所和特色产业办办理相关审批手续，通过设置条件前置，牢固树立谁用、谁建、谁管的观念。 垃圾分类模式推广创新。对农村垃圾实施分类投放是一项全新的工作，为推广垃圾分类工作，乡财政对建设垃圾收集点挡雨棚建设、收集点垃圾桶采购予以补助，各村每建1个收集点补助1000元。进村入户，宣传垃圾分类工作的意义及分类方法。垃圾收集处理引进第三方托管，以企业化运作，实现垃圾分类规范处理。对垃圾中转站运维工作人员，面向全乡公开招聘，实行企业化管理，定岗、定编、定职责、定经费。 河长制工作得到有效落实。定制安装湖长公示牌及小微水体公示牌(沟、渠、塘)32块，公示位置名称、工作目标、责任人及监督电话，实现一点一干部，方便群众监督举报。不定期开展小微水体整治“回头看”和黑臭水体排查，开展内库湾垃圾打捞，及时处置群众饮用水安全问题。开展入河排水口省市级迎检工作，督促村级河长按时保质完成巡河任务。 生态环保月度比拼有声有色。开展生态环保特色活动月竞赛和工作周清单。以村为单位鼓励开展生态环保活动，月初报方案，月末报总结，根据活动效果评选表彰前三名，在年终考核时予以加分。月月有活动，人人共参与，截至目前，累计组织垃圾分类竞赛活动、治污排查大比武、“小微水体”大整治、家禽圈养等环境整治活动18余次，参与活动人数400余人。每周夜学组织乡干部员学习生态环保工作清单，并在周二村集中办公日进行传达部署。优化生态环保考核办法，以问题为导向，将现实突出问题直接量化扣分，每月1-10日，乡生态办邀请乡村干部对每个行政村抽查自然村，实地检查拍照，列出问题清单，督促村以点带面落实整改，实现生态环保标本兼治、常态管理。今年以来，松源、燕上、玛璜、周家在乡、村主要干部的亲抓严管下，村民积极参与协助，村庄环境面貌显著提升。 （二）立足绿道经济，推进产业富民 重点打造民宿集中村。今年以来，界首乡乡村旅游紧紧围 绕“橘红界首、亚运小镇”的总体目标，重点培育严家民宿集中村，上半年，组织严家村20余户民宿经营意向户技能培训三天，外出学习考察一天。并邀请县旅委、消防、工商、设计单位等对农户民宿装修进行现场指导，打造特色民宿，上半年装修完成四家，验收完成两家,目前总计已有8家通过验收。 积极推进景区村落建设。上半年启动3个A级景区村庄创建工作，分别为严家争创3A，姚家由A级提升为2A，周家创建A及景区村。完成严家村安置点公共区域设计招标，计划打造游玩运动一体的景观公园，同时启动严家村标识标牌设计。 大力发展美丽农业。今年以来乡党委政府立足农旅融合，因地制宜，精准施策，大力发展美丽农业产业的建设。积极引导各村转变思路，结合界首“百里水果长廊”地域优势，推进各村水果采摘示范点的建设，目前已落实美丽农业采摘示范点3处，分别为鳌山、桐子坞及姚家村近385亩柑橘及270亩桃子基地，2-3年后作为采摘基地对外开放。积极打造本土特色的柑橘展示中心，前期通过外出参观取经、与设计公司对接、资料收集及招投标流程后，项目已于6月份正式入场施工，目前界首柑橘文化展示中心已完成工程进度的30%。 探索并发展林下经济。燕源片有发展林下经济的地域和产业优势，乡政府出台扶持发展林下经济的相关产业政策，整合燕源片各村现有连片山核桃林地，组织各村干部群众前往临岐学习中药材种植技术，截止目前共发展培育黄精580余亩、覆盆子65亩。 依托产业“消薄”打造“界橘”品牌。依托雨润、城投项目征而未用桔园1400亩，统筹全乡13个行政村的帮扶资金，成立“千岛湖界橘生态农业开发有限公司”，并与专业策划机构合作，对界首柑橘品牌建设进行全新策划和定位，申请商标和外观专利，全力打造“界橘”品牌。预计2018年底每村集体经济增收5万元。同时，正在积极对接专业形象策划公司对乡域柑橘进行统一包装、统一品牌、统一营销，高标准打造“界橘”新形象。 （三）围绕民生保障，全力推进社会事业发展 小城镇环境综合整治深入实施。今年，界首乡小城镇环境综合整治工作任务为严家村通过省级复评、姚家村通过省级考核验收。上半年，组织开展严家村小环境整治“回头看”三次，完成拆后反弹、乱摆摊、乱占道、乱堆物等整治工作，其中拆除反弹违建11处，总面积300平米。开展姚家村小环境整治工作方面：上半年完成姚家村强电序化5公里，弱电序化6公里，完成姚家大道及姜桐线改造提升工程和姚家主街提升整治工程等;环境整治方面：对姚家村约100幢大小赤膊墙进行排摸，目前已经完成设计招投标工作，准备进行施工;拆除乱搭乱建17处总计500平方米;组织开展环境大整治2次，总计出动人员约100余人。目前姚家村小环境综合整治工作开展总进度约为80%。 交通设施日益提升。交通方面主要对姚燕线2.4公里实施大中修和千姚线最美公路创建评选。上半年已完成现场勘查、设计、预算等工作，目前姚燕线已经进入招投标公示阶段。结合姚家村小环境整治创建千姚线最美公路，上半年已经完成绿化及景观提升。同时上半年对界首乡范围内28条村道，总计59公里进行了水毁排摸统计，发现问题10处，并上报公路段，现已抢修7处。 民生事业进一步提升。尊老孝老是我们民族文化的优良传统，为老有所依、老有所养、老有所乐，完善提高乡敬老院硬件设施建设，同时加配专业医护人员。认真开展低保户的专项整治，清理核减人员43人，低保调标224户共计314人，新增1户2人。在2017年避灾安置点建设成果上，检查完善避灾安置场所，并录入数据。完成企退人员的体检工作，开展“两费”代扣代缴及“防欠薪”县建设工作，同时，做好农村医保报销及失地农民保险的补报工作，积极开展人力资源调查和乡在外高端人才的调查。 文化提升工程不断加强。新建燕上村文化礼堂，已完成前期内部装饰设计及招标流程，正在招标后的公示期。利用已建成的文化礼堂，组织各村开展文化活动，上半年全乡共举办各类文化走亲活动共计123场次，丰富了群众业余文化生活。申报文明乡和严家、周家、玛璜、鳌山、姚家、燕上等6个文明村创建工作。完成“最美界首人”初步推选，以示范带头人的作用带动界首全域乡风村风民风的不断提升、持续向好。积极对接省市媒体，邀请杭州日报进行“谁不说我乡村美”现场网络直播，在浙江卫视今日评说环湖绿道专题中展示精髓。关心关爱党外人士，每月18日开展党外人士“同心行活动”。参加县排舞大赛《牛仔靴》、《厉害了我的国》荣获金奖、参加县第二届竹马大赛《红马奔腾庆盛世》荣获银奖。联合姚家中心小学、中心幼儿园连办两场“党爱似娇阳童心齐向党”庆六一文艺演出。桐子坞完小校舍维修改造项目完成招标，暑假入场进行施工。 社会环境保持稳定。投资36万元建成综合治理、市场监督、综合执法、便民服务“四个平台”，各项功能进一步整合，平台作用进一步发挥。积极开展平台创建，乡域内反邪教、禁毒等工作保持高压态势，群众安全感普遍增强。积极化解矛盾纠纷，维护农村基层稳定，保障亚运项目无障碍施工。开通界首乡“信访专线”，24小时受理群众反应的各类问题。开展了六大领域安全生产环境整治。加强森林消防检查，加大汛期隐患点排查，加深防灾减灾安全意识。“跑改工程”持续推进，便民服务再赢民心，完善办事项目，办事规程，建立健全村级事务代办制度。 （四）立足发展机遇，聚力重点项目 服务亚运保障无障碍施工。以服务亚运场馆和鲁能项目 为宗旨，已完成章家、洪畈自然村腾空农户125户，已搬迁坟墓4000余穴，严家安置点附属用地(菜地)在乡村两级干部的共同努力下，已征收耕地34.16亩，园地10.92亩。玛璜村土地遗留问题，土地调平和集体园林提留分配的意见稿正在广泛征求农户意见，确保亚运场馆项目顺利开工建设。 土地确权工作成效明显。目前土地承包确权登记合同签订率为96%，已签订2333份，同时在资金申报中，力争方便村级报账员，尽量简化流程，保证随到随签，提高确权效率。 二、下半年主要工作任务 下半年，我们将继续围绕年度目标，群策群力，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作目标任务。 （一）全力保障亚运项目无障碍施工 继续抽调骨干力量，在旅游度假区的配合和支持下，服务好亚运场馆建设，全乡上下凝心聚力已完成了章家、洪畈自然村的腾空工作。目前剩余5户农户的腾空方案已初步确定，正在多方征求意见中。玛璜村土地遗留问题正加快推进，云村菜地征用收尾工作计划在8月份全部完成。下一步，我们要通过乡村两级共同努力全面完成所有亚运场馆地块农户搬迁腾空及土地征用遗留问题的扫尾工作，确保亚运场馆顺利施工。 （二）加快实施小城镇环境综合整治项目 下半年继续开展严家小环境整治“回头看”和姚家小环境整治考核创建工作，制定严家小城镇环境整治长效管理制度，加大城管执法力度，组织开展严家小环境整治活动两次，杜绝拆后反弹、乱摆摊、乱停车、乱堆物等三乱行为，顺利完成严家小环境整治复评验收。继续推进开展姚家小环境整治工作，对小城镇工程项目进行收尾，重点整治环境卫生、乱堆乱放、车乱停、道乱占、摊乱摆等行为。姚家小城镇综合整治项目主街改造、姚家大道景观提升，强弱电上改下、标识标牌、监控安装等9个项目已完成形象进度的90%，争取7月底前完工，9月份顺利通过小城镇省级考核验收。 （三）加大招商引资培育税源经济 今年，我乡招商引资任务为总投资2000万以上项目一个， 实际投入或到位资金1000万以上以及淳商回归项目一个，截止目前，招引税源经济项目1个，施家坪民宿、东源坑民宿、严家村康养项目也在积极与投资方洽谈中。下半年，我乡将积极调整招商引资方向，主动规避风景区规划、土地指标、水资源保护“三道红线”，做深存量用地文章，主抓税源经济和农旅融合项目。 （四）持之以恒做好五水共治工作 按照“三个一”为目标，强势推进“四大行动”，切实强化四个方面的保障措施，全面推进“美丽淳安”建设。下半年坚持以“问题导向、务实推进、责任落实”的工作思路，开展各项五水共治工作，完成姚家省级治污示范村、竹里市级治污示范村创建、启动桐子坞省级治污示范村创建、结合省级创卫及姚家小城镇整治创建，申报姚家垃圾分类示范村创建、完成姚家建筑垃圾填埋场建设及完成污染面源普查工作。今年以姚家小城镇环境综合整治为契机，积极开展省级卫生乡镇创建工作，对环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌集中整治，落实长效管理机制。 （五）争当消薄增收示范 依托界橘生态农业开发公司，全力建设美丽果园橘园区，将这 一园区打造成为高水平消薄增收示范、党员主题活动教育基地、征而未用土地管理典型、乡域特色品牌建设典范、美丽农业园区标杆、电商扶贫样板、乡村经营式管理试验点等7方面的示范基地。 （六）深入建设村风文明三大工程 一是以最美界首人评选工程树典型。以示范带头人的作用带动 界首全域乡风村风民风的不断提升、持续向好。二是以《村落志》编撰工作为契机，发掘各村深层次文化底蕴。拉高文化礼堂建设标准的同时积极组建各村文化服务队，丰富各村精神文化生活，力争村村有村晚，发挥文化在经济发展、社会稳定中的积极作用。三是网格化建设持续深化。依托智慧网格，使党员和村民代表为主的网格员队伍在防汛、防火、防地质灾害工作方面发挥明显作用。使网格员作用延伸至村情民情、稳定信息收集、矛盾纠纷化解、社会舆情引导、政策方针宣讲等村务工作的方方面面。 各位代表：界首正处于飞速发展的关键时期，随着亚运场馆、鲁能项目的落地，新机遇、新挑战、新事业任重而道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚定领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续保持“担当实干，马上就办”的干事作风，努力完成各项目标任务。为建设“橘红界首、亚运小镇”“生态宜居，平安幸福”新界首的总目标，努力完成财政收入年增长目标，发展壮大农旅融合产业，加快推进城镇化，完善和巩固美丽乡村建设成果，打赢消薄攻坚战，奋力谱写界首发展的新篇章。

  2025-07-27

• 【投资瑞安市】2018年陶山镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年3月16日在陶山镇第二届人民代表大会第四次会议上) 黄益光 各位代表： 现在，我代表陶山镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是实施“十三五”规划的重要一年。我们在中共陶山镇委的坚强领导下，紧紧围绕镇二届人大二次会议确定的目标任务，以市委“十大责任捆绑攻坚”为行动指南，着力稳增长、促发展、优环境、惠民生、抓改革，全镇经济社会平稳发展，各项工作取得了阶段性成效。全年实现生产总值19.09亿元，增长9%;财政总收入2.47亿元，其中一般公共预算收入0.91亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达55127元和27903元，增长8.2%和8.8%。社会消费品零售总额增长15%;外贸出口总额增长9.1%。创成省级卫生镇，通过省小城镇环境综合整治达标验收，获评省社会治安综合治理先进集体。提前完成28个劣V类水体剿灭任务，率全市之先实现62个经济薄弱村“摘帽”。 （一）狠抓产业升级，实体经济势头强劲。坚持质量为先、效益导向，打出转型升级组合拳。全年实现规上工业产值39.63亿元，增长14%。一是扶优汰劣抓企业。大力推进质量建设、“三转一市”，百好乳业入选省级“隐形冠军”培育对象，时代铸造等4家列为上市培育企业，小升规2家，个转企17家。淘汰818家“四无”单位，整顿33家“厂中厂”，整治提升16家铸造企业，整改3家粉尘涉爆加工点。二是招强育新抓增量。深挖招商引资潜力，加强项目包装，全年引进资金2.4亿元。总投资达1亿的陶山九架平生态科普公园完成政策处理，60亿级“福泉山森林公园‘欧盟商旅小镇’”项目合作框架协议完成签订及公司注册。陶山综合商贸城主体及附属设施工程完工。切实激发科技创新、招才引智活力，完成高新技术产值2.56亿元，同比增长21.96%。扶持电商经济，谋划电商村2个，电商102家。打造农业品牌，成立陶山镇甘蔗协会，申报陶山甘蔗地理商标认证，获评“浙江温郁金之乡”。三是破散立聚抓平台。深化驻企扶企，碧山小微园5家企业进场施工，曾山工业点水管改造项目顺利完工，林华工业点98亩园区前期工作有序推进。华骏鞋业厂房等项目启动建设，全年共建成7家计6.3万平方米厂房，备案2家众创空间。 （二）坚持项目带动，城镇建设提档升级。从拉框架、拓空间、强功能、夯基础破题，全面提速重点项目建设，全年固定资产投资完成市定任务的115%。一是全方位补齐基建短板。在陶山设有一个服务站和2个互通的温州绕城高速西南线正式通车，104国道西过境线基本完工，预计2018年10月通车，陶山正式融入温州“10分钟交通圈”，区位优势叠加凸显。全长1.8公里、宽32米的中心路落实用地指标，完成征地，碧山、丰和上岙一片公交道路完成改造提升，路网建设迈出一大步。陶山第二水厂、110kv变电所主体完工，即将投运，陶山污水处理厂建成运行。20个农村生活污水治理工程、主镇区二三级污水管网通过验收，污水处理率达75%，居全市前列。突破陶峰农贸市场历史遗留问题，启动全面改造。城镇能级实现大幅提升。二是大力度推进拆旧建新。陶南村中村旧村改造、陶南村宅基地复垦拆迁安置、新殿后“美丽乡村”旧村改造一期工程全面结顶。陶南村下村旧村改造项目作为温州首个采用装配式钢结构的高层绿色住宅小区现已开工，花园底村B地块旧村改造项目完成意向签约。加快推进4个安置留地项目建设，报批14个解困房农转用项目，办理12个解困房项目供地手续。完成农村旧房拆改建1536间33.4万平方米，清理历史遗留宅基地127.5间1.32万平方米。三是高标准加快土地整治。4个地质灾害点全面完成治理，均岙地质灾害点整治获国家防总工作组点赞。12个旱改水建设项目，共计1761.1亩，占全市任务量的一半，全部完工验收。完成八甲村等8个高标准基本农田建设项目，面积1917亩。涉及8个村2250亩耕地的丰和粮食功能区完成改造提升，累计投资385万。102.77亩绕城高速西南线陶山服务区土地和14.84亩河南村低效用地再开发项目土地完成公开出让。 （三）借势大建大美，城乡环境华丽蝶变。坚持问题导向，强化规划引领，注重标本兼治，打好生态文明建设三大战役。一是打好“治水剿劣”决胜战。全年投资3112万，保质保速完成剿劣任务，完成金丝桥等13条河道10.37万立方的清淤，推动涂厂等10个村河道生态护岸工程进场施工，其中，已竣工验收6个。大力整治畜禽业污染，拆除25家养殖场、8.21万平方米涉水违章。完成全镇所有流域排污口的排查和标识亮化，落实整治349个。强化“人管”，河道保洁服务“外包”，落实8小时巡回保洁，河长制全面深化，人大代表、党代表深入一线助力治水;强化“技管”，新增4个河道监控探头，以曝光倒逼群众环保意识提升。二是打好“拆违控违”持久战。啃下万兴商场20余年连片违建“硬骨头”，拔除镇域最大团块违章林华团块3万平方米“大顽疾”，清除碧山路口1.3万平方米废旧回收市场“烂伤疤”，拆掉主镇区房后连片违建子屋消防“大隐患”。全年拆违21.5万平方米，超前三年拆违总和，成功创成“无违建先进镇”。强化日常信息化管控，驻村干部入格每周巡更，力防新增违建。狠抓“青山白化”整治，拆除新建(翻新)坟墓420余座，完成42个村公墓规划并启动审批程序。三是打好“治危治乱”攻坚战。深化小城镇环境综合整治，以“福泉山下，蔗里陶山”为主题匠心编制整治规划，全面清零466户C、D级危房，开展环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌三大专项整治，城镇环境秩序明显改善。一期整治项目采用epc总承包模式，总投资3500万，全部完工验收，陶峰河山水慢行道、入口河滨公园，重要街道立面改造、线路整治等项目亮点纷呈，群众参与度、满意度持续高涨。 （四）聚焦关键小事，民生保障持续改善。坚持以人民为中心，以市镇十大民生实事为抓手，真情谱写“惠民共享”连心曲。一是发展社会事业足民需。大力支持农发项目，启动一批村庄道路、桥梁、农田水利工程建设。顺利推进金潮港综合治理前期工作，“零赔青”完成沿线5个村600亩水竹清理。完成蛇排河二期工程。丰和片前途等9个村完成集镇供水立项。大力发展科教文卫体事业，新建1个文化礼堂，1个城镇图书馆以及省内第一家农村影院，举办各类文化活动137场;新创温州市文明村3个，瑞安市文明村1个，学校文明单位2家。落实全民健身战略，主办2场体育赛事。人口计生水平稳步提高，荣获温州市计生优质服务镇称号。二是强化社会保障解民忧。落实民生“兜底”政策，精准脱贫帮扶。全年发放各类生活困难补助1249.72万元，调整131户最低保障金标准，完成新一批107户349人低保边缘户排查认定。建成12个村级居家养老服务照料中心。39户无房、危房困难户住房拆改建竣工验收，发放补助金额91万元。全面推进住房公积金扩面工作，动员136名村主职干部、临聘人员参与缴纳。三是深化平安建设保民安。平安建设“负面清单”位列全市首位。紧抓安全生产和出租房消防安全，排查全覆盖，整治率分别为100%、97%。2017年3月，成功拆除镇域最大单体违章出租房鲤鱼山违建出租房。以制度压实村主职干部消防安全责任，常态化错时夜查。全面开展流动人口专项清查行动，减员增效成效明显。深入实施“天网监控”工程，新建全球眼38个、云监控152个，辖区内全球眼覆盖全部村居。充分发挥团委、妇联、志愿者力量，“平安三率”稳步提高。禁毒和反邪教工作不断深入，民宗工作不断加强。矛盾纠纷化解机制进一步深化，全年共受理各类矛盾纠纷471件，接待来信来访64件，化解信访积案3件。成功护航十九大等国家重要活动，实现“零上访”，辖区未出现重大维稳事件。 （五）突出依法善治，自身建设切实加强。坚持转职能、强服务,敢于“刀刃向内”,勇于“自我革命”,政府效能实现整体性提高。一是深化政府改革。大力推进“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集中服务”，共梳理和规范各类办事事项49项。国地税实现合署办公，不动产登记实现真正“只跑一次”，全域推广“红色代办制”，打通群众办事“最后一公里”。贯彻落实领导干部“十个一”联系制度，优化驻村小组设置，充分发挥领导班子、老同志、中层干部传帮带作用。二是强化依法行政。严格遵守宪法法律，坚持科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，办理人大代表建议10件，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议。三是净化政治生态。深入开展“两学一做”学习教育，常态化纠“四风”。考核、督查再加码，有力激发领导班子、机关干部、村干部队伍战斗精神。强化制度建设，修订考勤、村干部坐值班、机关干部值班等相关制度。自觉压减三公经费，严格控制公务接待。 此外，全力推进人武工作，高质量完成民兵组织调整改革、国防教育和征兵。民族、对台、侨务等工作不断加强;工会、共青团、妇女、老龄、儿童等事业得到全面发展。 各位代表，盘点成绩，我们倍感奋斗的艰辛和丰收的喜悦。这是上级党委政府和中共陶山镇委正确领导的结果，是全镇人民团结一心、拼搏奉献的结果。在此，我谨代表陶山镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持陶山发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒地看到，我镇的发展还存在很多不平衡、不充分的问题。突出表现在：一是经济发展质量和效益还不高，旧动能转型升级任务重，新动能成长较慢、支撑较弱，创新能力、发展活力还需进一步增强;二是环境保护力度还不够，尤其是碧山片，“脏乱差”问题突出，环境整治碎片化、突击化，城乡管理、文明创建基层基础薄弱;三是公共服务供给还不足，文化产业培育不够，教育、医养等社会事业优质资源缺乏、短板明显;四是农村集体经济造血功能还不强，内生动力挖掘不够;五是城镇有机更新还不快，基础设施建设缺乏大项目支撑，土地、资金等要素制约明显，住房困难户解困、农村更新改造历史欠账依然较多;六是作风建设还不够深入，“慵懒散拖贪”现象仍不同程度存在。对此，我们要直面问题，精准发力，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决。 二、2018年发展目标和主要任务 2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值达20.43亿元，增长7%左右，财政总收入增长10%左右，规上产值增幅10%以上，全镇社会固定资产投资增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。 根据上述目标要求，今年政府工作着重抓好五个方面： （一）坚持质量导向，深化改革驱动，打造实体经济升级版 以营商环境提升年为契机，扶优汰劣两路并重，引资引智两翼齐飞，加快构建现代化经济体系。 一是聚焦新旧动能转换。深化“厂中厂”、“厂中房”、“四无”整治，淘汰落后产能。加大“四换三名”力度，引导企业进行旧厂房改造、产业整治提升和技术改造，加快“三转一市”步伐，计划培育小升规企业3家，力争培育科技型企业5家。 二是聚焦产业平台建设。加强企业集聚化发展，争取建设国家级针织行业共享平台。加快碧山小微园路网、供水管网、污水管网等基础设施建设，力促剩余8家企业全部进场施工。加快曾山工业点商业地块出让，落实小微园基建资金保障。 三是聚焦招商引资引智。抢抓绕城高速及104国道过境机遇，全面提升招商引资引智竞争力。一手抓软环境，大力优化营商环境，一手抓要素保障，用活“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“低效用地再开发”等政策，突破用地瓶颈，今年要开工建设浙江时代铸造有限公司低效用地再开发项目。主动对接在外陶商，精准招商，精心谋划20个镇级招商引资项目，重点推进金潮港田园综合体等3个项目。全力配合市级重点招商引资项目建设，加快“福泉山森林公园‘欧盟商旅小镇’”、陶山九架平生态科普公园项目落地。深化招才引智，定向掌握和联系一批在外精英人才，千方百计引智引技。 （二）深耕“三农”沃土，实施乡村振兴，走出“绿色崛起”新路子 借力温州西部生态休闲产业带建设，全面实施乡村振兴战略，巩固提升薄弱村转化成果，实现农业强、农村美、农民富。 一是推进农业基地建设。突出质量兴农，高标准推进农业“两区”建设，大力度提升碧山、丰和、荆谷粮食蔬菜生产基地，完成垦造耕地700亩、高标准农田提升500亩。投资1000万，新建一批农田水利设施。统筹推进土地承包经营权流转和土地综合整治，推动农业现代化、规模化。 二是推进农业品牌打造。扎实做好陶山甘蔗、温郁金、荆谷白银豆等特色农产品的品牌包装工作，从陶山甘蔗地理商标认证、“中国温郁金之乡”申报破题，加大农产品电商产业培育力度，打响农业品牌。 三是推进农旅产业发展。聚焦西部生态休闲产业带建设，大力实施“生态+”、“旅游+”，全力打造荆谷、丰和、白云三大旅游功能集聚区、104国道西过境公路碧山段美丽田园旅游线，主要抓好荆谷金潮港现代农庄、荆谷农产品集散中心、陶山瓯窑文创基地、荣祥农耕文化示范基地、福泉山森林公园‘欧盟商旅小镇’、新殿后村美丽乡村建设六大引擎项目。 （四）坚持项目引领，深化“大建大美”，树立“全域美丽”新样板 以“拆”为突破口，全域推进“八美八化”。重点补齐生态环境、基础设施建设、城市有机更新三大短板，全面匹配全国重点镇、省级中心镇地位。 一是精心打造花园景观。面上，打好“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”、“青山白化”整治组合拳，深化“一河十二路”整治，全域推广“一把扫帚”，全面开展“厕所革命”、垃圾分类处理专项行动，年内创成“基本无违建镇”，顺利通小城镇环境综合整治“回头看”，启动“国家级卫生镇”创建工作;点上，打造“一河一路”两大特色景观带，以特色文化内涵、亮化彩化夜景营造“记得住乡愁”的陶峰河山水慢行道沿河景观，以全线绿化、立面改造为重点大力扮靓陶山进入线瑞枫公路沿路景观。 二是加快补齐功能短板。紧抓重大基础设施项目，加快中心路建设，大力推进陶山平原河道生态修复、金潮港治理二期工程、荆谷环乡河治理工程，全面完成农村生活污水治理工程、碧山区块截污纳管一期I标段工程，加快推进碧山区块截污纳管一期II标段工程，全面提速集镇供水扩面、赵山渡引水渠拼宽工程，力争104国道西过境公路、陶山第二水厂、110kv变电所年内投运。紧抓重要民生工程，开展农村公路大提升大整治行动，实施岱下、潘岙等2条公路等级提升，新建与修复三樟、郑宅等9条村级道路，启动中心路西延伸工程、荆谷环乡路拓宽及桥梁改造工程，争取荆谷、丰和年内开通公交线路。实施好苏山河综合治理等14个生态河岸提升工程。加快推进42个村级公益性坟墓工程审批与建设。紧抓重点产业项目，投运花园商贸城，改造陶峰农贸市场。 三是加速城市有机更新。主攻团块拆改，完成新殿后“美丽乡村”旧村改造附属设施建设，启动花园底村B地块旧村改造。强化一线攻坚，加快林华村、街路村、山头下村、涂头村安置留地项目建设，协调温州绕西南高速公路拆迁安置房及104国道西过境拆迁安置房审批建设。充分利用政策红利，推进农房设计规范化、高质化。持续开展C、D级危房的排查与整治。 （五）坚持民生为先，强化社会治理，构筑惠民安民新格局 把增进民生福祉作为发展的根本目标，加快补齐民生短板，全力办好民生实事，深化平安陶山建设，促进社会公平正义。 一是大力发展教文卫体。扩大公共服务有效供给，持续加大镇财政公共服务投入力度。深入实施教育优先战略，加大教育基础设施投入，启动集镇公办幼儿园选址，打造一批智慧课堂、智慧教室。着力提升健康服务，优化卫计服务供给，启动陶山镇卫生院改扩建工程。提升一批体育设施，举办多场文体赛事，大力推动全民健身。深挖“千年古镇”内涵，传承陶山传统文化，打造八卦桥历史文化街区、瓯窑文创基地，新建16个文化礼堂。 二是深入实施兜底保障。全面落实低保清查，做到应保尽保、应退尽退;稳步推进社保扩面工程，全面实施大病保险制度，切实做好扶残助残工作。强化就业保障体系，依法维护劳动者权益，有效解决农民工欠薪问题。积极发展社会福利、优抚、慈善、红十字会和妇女、儿童、老人事业。 三是着力完善基层治理。强化“政府+社会”、“人防+技防”，推进民宗场所职能化管理，狠抓企业安全生产、出租房消防安全隐患治理，严守安全红线;深化全科网格、推进“四个平台”建设，兜住平安底线;强化矛盾纠纷排查，完善多元化解机制，筑牢维稳防线。 此外，要持续不断加强民族、对台、侨务等工作;全面推进人武、工会、共青团等事业。 三、全面加强政府自身建设 幸福都是奋斗出来的，要打造城郊型现代化城镇，我们必须不忘初心，牢记使命，以“四个意识”为标杆，以“五个过硬”为目标，加快建设人民满意的服务型政府。 （一）全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府。健全完善重大事项科学决策机制，坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，能深入听取各方意见。全面推进政务公开。进一步强化综合执法，做到严格规范文明执法。自觉接受人大依法监督、扎实办好人大代表建议，确保件件有回音，事事争落实。 （二）全面加强作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”。坚决查处群众身边腐败和作风问题，着重开展涉农、扶贫等重点领域专项整治，努力营造风清气正的政治生态。 （三）全面提高政府效能。坚持效能导向，优化工作流程，推进数字化转型。实行村主职干部三年轮训计划，完善机关干部、站所管理考核机制，铸造一支“敢担当、有作为”的陶山铁军。持续推行领导干部重点工作负责制、路长制、河长制，优化驻村方案，压实落细责任，确保每一项工作落到实处，着力打造实干政府。 各位代表，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共陶山镇委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力推进陶山各项事业不断迈上新台阶，为打造城郊型现代化城镇而不懈奋斗! 名词解释 1.“三转一市”(P1)：“三转”即个转企、小升规、规改股，“一市”即企业上市。 2.“两学一做”(P6)：即学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。 3.“四换三名”(P7)：“四换”即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市;“三名”即知名企业、知名品牌、知名企业家。 4.“三改一拆”(P8)：“三改”即对旧住宅区、旧厂区、城中村进行改造，“一拆”即拆除违法建筑。 5.“五水共治”(P9)：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。 6.“四边三化”(P9)：在公路边、铁路边、河边、山边“四边区域”开展洁化、绿化、美化行动。 7、“八美八化”(P9)：聚焦“环境整治碎片化”的关键问题，实施“八美工程”(美丽河道、美丽公路、美丽乡村、美丽社区、美丽田园、美丽公园、美丽工厂、美丽学校)、开展“八化行动”(洁化，净化、序化、绿化、彩化、香化、美化、亮化)。 8.“四个意识”(P11):指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 9.“五个过硬”(P11):指信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿